新交強險條例實施 交通違法成是否上浮保費依據(jù)
國務院總理溫家寶近日簽署第618號國務院令，公布修改后的《機動車交通事故責任強制保險條例》，新修改的條例明確了交強險實行不盈利不虧損的原則，同時規(guī)定，下一年度交強險費率是否上浮，除了要看被保險的機動車有沒有發(fā)生事故之外，還要看有沒有交通違法行為。
聚焦1
交強險費率掛鉤交通違法
昨天，新華社授權(quán)發(fā)布了修改后的《機動車交通事故責任強制保險條例》，其中有一條規(guī)定引起了許多人的注意：被保險機動車沒有發(fā)生道路交通安全違法行為和道路交通事故的，保險公司應當在下一年度降低其保險費率。多次發(fā)生道路交通安全違法行為、道路交通事故，或者發(fā)生重大道路交通事故的，保險公司應當加大提高其保險費率的幅度。在道路交通事故中被保險人沒有過錯的，不提高其保險費率。
“這首次明確了交通違法要與交強險費率掛鉤?！币晃唤还軐＜腋嬖V記者，之前交強險費率上浮與否，只跟是否發(fā)生責任事故有關(guān)。那么，什么樣的交通違法行為應當上浮保費？上浮的幅度又該是多少呢？據(jù)記者了解，2009年12月，江蘇省保監(jiān)局、江蘇省公安廳交巡警總隊曾經(jīng)聯(lián)合發(fā)布過一個《交強險交通違法行為費率浮動對照表》，交給公眾討論，如把機動車交給無證的人駕駛，交強險費率上浮60%，醉酒駕駛上浮60%，飲酒駕駛上浮30%，闖滿三次紅燈，上浮10%，交強險交通違法行為費率調(diào)整系數(shù)實行累加，最大不超過60%。但發(fā)布之后，就沒有下文。一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，現(xiàn)在交強險條例已經(jīng)修改，這項工作應該又進入到了日程，相信不久后具體費率浮動的辦法就會出臺。
聚焦2
交強險不以盈利為目的
新修改的《條例》稱，機動車交通事故責任強制保險實行統(tǒng)一的保險條款和基礎保險費率。保監(jiān)會按照機動車交通事故責任強制保險業(yè)務總體上不盈利不虧損的原則審批保險費率。保險公司經(jīng)營此項業(yè)務應當與其他業(yè)務分開管理、單獨核算。
“這也意味著，設定交強險不以盈利為目的，而在這之前，交強險一直飽受詬病。”常年從事交通事故訴訟的江蘇諾法律師事務所律師高俊告訴記者，“保險公司在交強險項目中獲利頗豐”。目前我國機動車保有量早已超過1億輛，只要投保率達到80%，每年交強險的保費收入就能達到800億元。而根據(jù)公安部公布的交通事故統(tǒng)計，賠付額最高每年也只有177億元左右。余下的620多億元，扣除稅金、管理費、手續(xù)費(合計不會超過200億元)后，還會有400多億元的結(jié)余。
聚焦3
醉駕、毒駕傷人，也應賠付
不久前，最高法出臺了司法解釋，要求醉駕、毒駕等造成損害的，保險公司應當在交強險的范圍內(nèi)給予賠付。
南京一位長期從事交通事故處理的交警告訴記者，按城區(qū)大隊來說，一個大隊每天處理大小事故共計200余起，但醉駕引發(fā)的傷人事故有時候一天都沒有一起，而毒駕更是鮮見。根據(jù)現(xiàn)行的交強險條例，醉酒、吸毒等駕車發(fā)生交通事故造成損害，保險公司可不理賠。醉酒駕駛引發(fā)的事故，因為保險公司拒絕賠償，這筆費用必須要肇事者墊付，如果肇事者家庭經(jīng)濟本身也困難，就出現(xiàn)了扯皮的現(xiàn)象，受害者躺在醫(yī)院無錢醫(yī)治，而醉駕者被關(guān)在看守所內(nèi)，也沒有錢贏得受害者的諒解，受害者家屬只好一次又一次找交警，但面對這樣的情況，交警也無能為力，只能讓他們?nèi)で蠓ㄔ旱膸椭?/p>
因此，現(xiàn)在在處理醉駕引發(fā)的傷人事故時，交警也留了一手?！叭绻松頁p害比較大的，我們會建議受害者家屬到法院申請財產(chǎn)保全?！边@位交警說，根據(jù)一般的交通事故處理流程，固定完證據(jù)后，肇事車輛應該發(fā)還給肇事者，其他的賠償部分可以交由保險公司處理。但遇到醉駕事故，交警不太敢把肇事車發(fā)還給車主，“萬一肇事者沒有錢賠償，受害方就沒有任何的救濟途徑了。”因此，他們會建議受害者或者家屬，到法院申請財產(chǎn)保全，先把肇事車保全下來，萬一肇事方無錢賠償，至少還有一輛車在手里可以拍賣。但最高法新的司法解釋如果得以實施，“我們就可以按照普通事故的流程去處理。”這位交警說，交強險一般最高賠額為12萬元，其中財產(chǎn)損失2000元，其他的都是人身傷害等損失。當傷者被送到醫(yī)院救治后，肇事方就可以申請保險公司支付最高為1萬元的醫(yī)療費用，打到傷者醫(yī)院的賬戶，先讓醫(yī)院對傷者進行救治。
聚焦4
江蘇已實施交通事故救助
新修改的交強險條例還規(guī)定，國家設立道路交通事故社會救助基金。據(jù)記者從江蘇省公安廳了解，江蘇早在2011年7月份就實施《江蘇省道路交通事故社會救助基金管理實施辦法》。江蘇救助基金的救助對象，是機動車交通事故中造成除了被保險機動車本車人員、被保險人以外的受害人。因交通事故賠償責任人無力賠償，造成受害人家庭特殊困難確需救助的，救助基金將對事故中的死亡人員給予一次性最高5萬元的經(jīng)濟補助費，對重傷人員給予一次性最高3萬元的經(jīng)濟補償費。
聚焦5
一批法規(guī)規(guī)章5月1日起施行
5月1日起，一批法規(guī)規(guī)章開始施行。一系列新規(guī)將對有關(guān)問題進一步明確和規(guī)范。其中，《海關(guān)工作人員處分辦法》針對參與、包庇或者縱容走私以及傳授逃避海關(guān)監(jiān)管方法危害特別嚴重、影響最為惡劣的違法違紀行為，明確規(guī)定將給予開除處分。此外，財政部日前制定了《財政部門監(jiān)督辦法》，新規(guī)強化財政資金全程監(jiān)督。最高人民法院出臺的《關(guān)于審理海上貨運代理糾紛案件若干問題的規(guī)定》于5月1日起施行。
分析
交強險正式對外資開放
條例將第五條第一款由原來的“中資保險公司經(jīng)保監(jiān)會批準，可以從事機動車交通事故責任強制保險業(yè)務”修改為“保險公司經(jīng)保監(jiān)會批準，可以從事機動車交通事故責任強制保險業(yè)務。”這標志著我國正式向外資保險公司開放交強險市場，中國保險業(yè)進入全面開放階段。對于中國消費者來說，外資險企的加入意味著更多的選擇。在中資險企獨霸車險市場的情況下，“理賠難”備受廣大車主詬病。在缺乏有效競爭的環(huán)境中，保險公司缺乏提高服務質(zhì)量和加強產(chǎn)品創(chuàng)新的動力與壓力。據(jù)新華社
重要規(guī)定
條例規(guī)定，機動車交通事故責任強制保險在全國范圍內(nèi)實行統(tǒng)一的責任限額。
責任限額分為死亡傷殘賠償限額、醫(yī)療費用賠償限額、財產(chǎn)損失賠償限額以及被保險人在道路交通事故中無責任的賠償限額。(來源：現(xiàn)代快報)
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