溫州現(xiàn)首例險(xiǎn)資服務(wù)經(jīng)濟(jì) 中國(guó)太保20億投高速路
記者獲悉,太保將擲重金20億,用債權(quán)方式投向溫州地區(qū)的高速公路建設(shè)。
這是在3月28日溫州金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)獲批后,出現(xiàn)的首個(gè)保險(xiǎn)大單支持溫州地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè),也預(yù)示著保險(xiǎn)資金在溫州的運(yùn)用有望在年內(nèi)取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
今年4月底,中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席項(xiàng)俊波在溫州調(diào)研時(shí)指出,保險(xiǎn)業(yè)支持溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)要敢于先行先試,大力提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。并明確保險(xiǎn)資金運(yùn)用新方略,由此有了引起各方關(guān)注的保險(xiǎn)新政。
如今在溫州金改半年的時(shí)間點(diǎn)上,記者采訪了相關(guān)人士,保險(xiǎn)創(chuàng)新服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)路徑逐漸明晰。
創(chuàng)新漸行漸近
9月29日,恰溫州金融綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)半年,溫州金融綜合改革初見成效。
在溫州綜合金改中,給出“美味”大單的首推保險(xiǎn)。項(xiàng)俊波曾表示,保監(jiān)會(huì)決定進(jìn)一步深化保險(xiǎn)資金運(yùn)用監(jiān)管市場(chǎng)化改革,放松管制,拓寬范圍,簡(jiǎn)化審核程序,相關(guān)新政策可在溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)先行先試;保監(jiān)會(huì)將重點(diǎn)研究保險(xiǎn)資金投資溫州基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、參與溫州產(chǎn)業(yè)投資基金、參與溫州保障性住房等領(lǐng)域的支持政策。
7月底8月初,保監(jiān)會(huì)接連下發(fā)有關(guān)保險(xiǎn)資金投資和管理的系列規(guī)定,包括《保險(xiǎn)資金投資債券暫行辦法》、《保險(xiǎn)資金委托投資管理暫行辦法》、《關(guān)于保險(xiǎn)資金投資股權(quán)和不動(dòng)產(chǎn)有關(guān)問題的通知》、《保險(xiǎn)資產(chǎn)配置管理暫行辦法》和《保險(xiǎn)公司控股股東管理辦法》等五個(gè)文件,分別打開了債券市場(chǎng)、資金托管機(jī)構(gòu)、不動(dòng)產(chǎn)和股權(quán)投資、資金配置方式和對(duì)保險(xiǎn)公司控股股東規(guī)范管理領(lǐng)域中的全新窗口,為保險(xiǎn)業(yè)參與溫州地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造更為寬松的政策空間。
調(diào)查顯示,溫州保監(jiān)局在風(fēng)險(xiǎn)可控收益合理的前提下,組織人保財(cái)險(xiǎn)、太保壽險(xiǎn)、平安保險(xiǎn)、太平財(cái)險(xiǎn)、幸福人壽、安邦保險(xiǎn)等保險(xiǎn)公司與溫州相關(guān)項(xiàng)目方進(jìn)行初步對(duì)接。目前已基本敲定的是:太平集團(tuán)與太保集團(tuán)有意以債權(quán)方式各投資30億元,平安集團(tuán)以股權(quán)形式投資20億元,參與溫州市域S1線定向募集。
與此同時(shí),保監(jiān)會(huì)將支持有實(shí)力的溫州民營(yíng)資本發(fā)起設(shè)立區(qū)域性、專業(yè)性保險(xiǎn)公司,尤其是符合溫州當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)特色的專業(yè)性保險(xiǎn)公司,也是頗搶眼球的事。
調(diào)查顯示,由于溫州民資在發(fā)起設(shè)立保險(xiǎn)總公司的意愿和能力方面存在局限,經(jīng)多方溝通協(xié)調(diào),上海的某國(guó)資集團(tuán)希望由其作為主發(fā)起人,聯(lián)合溫州民營(yíng)資本發(fā)起設(shè)立1家再保險(xiǎn)公司。
數(shù)據(jù)的走勢(shì)也佐證了保險(xiǎn)支持溫州金改的力度:今年溫州保險(xiǎn)當(dāng)月保費(fèi)收入增長(zhǎng)率成明顯的V型分布,金改獲批的3月正是保險(xiǎn)業(yè)運(yùn)行的最低谷。1-2月份保費(fèi)收入同比快速增長(zhǎng),3月的當(dāng)月保費(fèi)收入陷入低谷,同比下降9.5%。此后,在金改獲批的利好消息下,當(dāng)月保費(fèi)增長(zhǎng)率呈逐月回升態(tài)勢(shì)。
1-8月,溫州實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入84.3億元,保費(fèi)規(guī)模居全省第3位,同比增長(zhǎng)7.6%。其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司保費(fèi)收入32.1億元,同比增長(zhǎng)11.0%。人身險(xiǎn)公司保費(fèi)收入52.2億元,同比增長(zhǎng)5.7%。
服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)塵埃落定
溫州金融綜合改革是民間借貸危機(jī)倒逼的結(jié)果。信用體系的破壞導(dǎo)致信心缺乏,企業(yè)的資金鏈條出現(xiàn)崩潰,進(jìn)而影響整個(gè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。
項(xiàng)俊波在溫州調(diào)研時(shí)指出,要積極參與構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相匹配的多元化金融體系看,加強(qiáng)和改善對(duì)薄弱領(lǐng)域的保險(xiǎn)服務(wù),大力提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。
調(diào)查顯示,金改半年來(lái),溫州保險(xiǎn)業(yè)針對(duì)民營(yíng)企業(yè)、特別是中小民營(yíng)企業(yè)的保險(xiǎn)需求,在服務(wù)中小企業(yè)轉(zhuǎn)移、分散有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)方面做了一些有益探索,初步形成了門類齊全、保障有力的中小企業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)體系。
5月28日,太保產(chǎn)險(xiǎn)溫州分公司與龍灣農(nóng)村合作銀行牽手,在溫州民間借貸危機(jī)的“重災(zāi)區(qū)”——龍灣區(qū)率先啟動(dòng)該項(xiàng)業(yè)務(wù),并力爭(zhēng)今年內(nèi)的貸款總額度超過5000萬(wàn)元。同時(shí),為了降低貸款人的負(fù)擔(dān),龍灣區(qū)政府拿出100萬(wàn)元作為保費(fèi)補(bǔ)貼,保險(xiǎn)費(fèi)率最高不能超過貸款本息的2%。
另外,保險(xiǎn)業(yè)入駐了溫州民間借貸服務(wù)中心,并設(shè)立保險(xiǎn)服務(wù)專門窗口,由人保財(cái)險(xiǎn)提供抵押物保險(xiǎn)、借款人意外險(xiǎn),太保壽險(xiǎn)提供人身意外傷害等保險(xiǎn)服務(wù)。同時(shí),為了緩解融資難題,各人身險(xiǎn)公司積極開展保單質(zhì)押貸款業(yè)務(wù),部分公司的貸款金額出現(xiàn)成倍增長(zhǎng)。截至8月底,溫州保單質(zhì)押貸款金額較年初增長(zhǎng)了1.3億元。
今年以來(lái),在國(guó)際金融危機(jī)蔓延、外需持續(xù)低迷的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,出口信用保險(xiǎn)公司溫州辦事處把“擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面”作為工作的重中之重。1-8月承保企業(yè)359家,同比增長(zhǎng)5.8%,累計(jì)報(bào)損金額1484萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)13.1%。
記者從人保財(cái)險(xiǎn)獲悉,公司龍灣支公司聯(lián)合興業(yè)銀行鹿城支行,與浙江康爾達(dá)新材料股份有限公司簽訂國(guó)內(nèi)短期信用貸款合同。該貸款合同以企業(yè)國(guó)內(nèi)應(yīng)收賬款為保險(xiǎn)標(biāo)的,保額1.2億元;企業(yè)憑該保單獲得興業(yè)銀行4200萬(wàn)元的單筆貸款,而且不占用企業(yè)的貸款授信額度。
“在金融市場(chǎng)發(fā)達(dá)的美國(guó),這種方式非常普遍。”溫州保監(jiān)分局局長(zhǎng)孫崢嶸告訴記者。
此前,項(xiàng)俊波在溫州調(diào)研時(shí)明確指出,要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)和出口信用保險(xiǎn),支持溫州企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)和出口信用保險(xiǎn),支持溫州企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。
數(shù)據(jù)顯示,金改半年,溫州保險(xiǎn)業(yè)體現(xiàn)的不僅是量的增長(zhǎng),更是質(zhì)的優(yōu)化。從財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)來(lái)看,非車險(xiǎn)業(yè)務(wù)成為財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)增長(zhǎng)重要?jiǎng)恿Α?-8月,溫州非車險(xiǎn)業(yè)務(wù)持續(xù)快速增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入3.9億元,同比增長(zhǎng)18.7%,高于車險(xiǎn)增速7.8個(gè)百分點(diǎn)。
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