保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管轉(zhuǎn)型成功與否決定市場(chǎng)改革成敗
保監(jiān)會(huì)副主席陳文輝昨日在某網(wǎng)站論壇上表示，保險(xiǎn)業(yè)市場(chǎng)化改革要成功地推進(jìn)，首先必須進(jìn)行資本監(jiān)管轉(zhuǎn)型，才能為以產(chǎn)品條款和費(fèi)率為主要內(nèi)容的承保業(yè)務(wù)，和以投資決策、資產(chǎn)配置為主要內(nèi)容的投資市場(chǎng)化改革創(chuàng)造條件。使承保和投資在快車道上，沿著正確的方向快速前進(jìn)。也就是說，保險(xiǎn)行業(yè)要進(jìn)行市場(chǎng)化的改革，必須要有一個(gè)比較好、比較完善的資本監(jiān)管體系。
從未來發(fā)展看，陳文輝表示，保險(xiǎn)的資本監(jiān)管轉(zhuǎn)型是撬動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)市場(chǎng)化改革的一個(gè)重要杠桿。也就是說保險(xiǎn)業(yè)的市場(chǎng)化改革，已達(dá)成行業(yè)共識(shí)。市場(chǎng)化改革最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)有兩方面，一方面就是產(chǎn)品的條款和費(fèi)率的市場(chǎng)化改革，還有一個(gè)就是保險(xiǎn)資產(chǎn)配置的一個(gè)市場(chǎng)化改革。
壽險(xiǎn)資金是長期資金，理論上收益率是比較高的。但是事實(shí)上這些年來，如從2006年到2011年，保險(xiǎn)行業(yè)的資金運(yùn)用收益率較低，去年只有3.6%。陳文輝特別談及我國保險(xiǎn)業(yè)投資收益率長期偏低的原因時(shí)指出，過去對(duì)整個(gè)保險(xiǎn)資金運(yùn)用管制比較嚴(yán)厲，吃了很大的虧?！鞍ㄊ虑氨O(jiān)管模式，設(shè)定較高的投資準(zhǔn)入門檻、限制投資比例等等一系列的措施，這些措施確實(shí)對(duì)防范這些風(fēng)險(xiǎn)，起到了很重要的一些作用，但也使保險(xiǎn)公司在投資方面的選擇權(quán)大大地縮小，對(duì)投資收益有較大的影響”，他說。
陳文輝表示，良好的資本監(jiān)管對(duì)于市場(chǎng)化改革的意義，至少體現(xiàn)在三個(gè)方面。首先是監(jiān)管部門通過實(shí)施資本監(jiān)管，能夠及時(shí)地發(fā)現(xiàn)、處置風(fēng)險(xiǎn)和問題；其次，好的資本監(jiān)管體系，能夠讓保險(xiǎn)公司準(zhǔn)確識(shí)別投資風(fēng)險(xiǎn)、承保風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)的定價(jià)，提高保險(xiǎn)的競爭力，提高公司的競爭能力；最后，良好資本監(jiān)管能夠提高公司自控能力，引導(dǎo)保險(xiǎn)公司加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，樹立正確的經(jīng)營理念。
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