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保監(jiān)會(huì):第二代償付能力將會(huì)充分考慮各地差異

2013-04-03 09:42    來(lái)源:每日經(jīng)濟(jì)新聞

  3月29日,中國(guó)保監(jiān)會(huì)向各地保監(jiān)局、中保協(xié)及各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)下發(fā)了《中國(guó)第二代償付能力監(jiān)管制度體系整體框架(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),開(kāi)始對(duì)第二代償付能力監(jiān)管體系進(jìn)行征求意見(jiàn)。

  保監(jiān)會(huì)表示,其將依照法律、法規(guī)統(tǒng)一監(jiān)管全國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng),包括對(duì)全國(guó)所有保險(xiǎn)公司的償付能力實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,同時(shí)由于我國(guó)地域遼闊,在制定統(tǒng)一監(jiān)管政策的同時(shí),還需要充分考慮各地差異,適應(yīng)不同地域保險(xiǎn)市場(chǎng)監(jiān)管需要。

  該《意見(jiàn)》表示,在定量監(jiān)管方面,主要是保監(jiān)會(huì)機(jī)關(guān)對(duì)保險(xiǎn)公司總公司資本充足性的監(jiān)管,監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)需要盡量統(tǒng)一;在定性監(jiān)管和市場(chǎng)約束方面,對(duì)于與分支機(jī)構(gòu)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn),可以體現(xiàn)一定的地域差異。

  據(jù)了解,該《意見(jiàn)》仍然確定為三支柱的體系,三支柱分別從定量資本要求、定性監(jiān)管要求和市場(chǎng)約束機(jī)制三個(gè)方面對(duì)保險(xiǎn)公司的償付能力進(jìn)行監(jiān)督和管理,主要是規(guī)范償付能力監(jiān)管的內(nèi)容、原則、方法和標(biāo)準(zhǔn)。

  其中,第一支柱定量資本要求,包括量化資本要求、實(shí)際資本評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、資本分級(jí)、動(dòng)態(tài)償付能力測(cè)試和監(jiān)管措施。第二支柱是定性監(jiān)管要求,即在第一支柱的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步防范難以量化的風(fēng)險(xiǎn),如操作風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)等。第三支柱市場(chǎng)約束機(jī)制,即一方面通過(guò)對(duì)外信息披露手段,另一方面監(jiān)管部門(mén)通過(guò)多種手段,完善市場(chǎng)約束機(jī)制,優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。(記者 黃俊玲)

責(zé)編:李文麗
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