房產(chǎn)稅負重前行兩周年 試點是否擴大未定
1月27日，房產(chǎn)稅在上海、重慶試點滿兩年。業(yè)內(nèi)人士分析指出，試點已初見成效，但整體評價還需要進一步的數(shù)據(jù)公布，是否進一步擴大也未定。
2011年1月27日，房產(chǎn)稅開始在上海、重慶先行先試。上海方案只針對增量，稅率分0.4％和0.6％，并給予戶籍居民家庭新購房人均60平方米的免征額；重慶方案則偏重高檔住房，涉及存量與增量，稅率為0.5％至1.2％。
目前，關(guān)于房產(chǎn)稅試點兩年的最新信息官方還未公布，而根據(jù)上海市地稅局2011年11月披露的信息，上海共認(rèn)定約5萬套住房需要繳納房產(chǎn)稅。重慶數(shù)據(jù)則顯示，重慶房產(chǎn)稅試點的第一年，征收稅金約1億元。
2013年起，上海房產(chǎn)稅適用稅率分界線因與新建商品住宅平均銷售價格聯(lián)動有所提高，如果房屋單價超過27740元/平方米，則按0.6％征收房產(chǎn)稅；若低于或等于27740元/平方米，則按0.4％的稅率征收，2012年這一稅率分界線為26896元／平方米。
重慶高檔住房應(yīng)稅價格也在今年開始執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)，房產(chǎn)稅應(yīng)稅價格起點從2012年的12152元/平方米提高至12779元/平方米，是重慶主城9區(qū)2012年新建商品住房成交建筑面積均價6389元／平方米的兩倍。
雖然試點已經(jīng)取得初步效果，但稅收規(guī)模十分有限，業(yè)內(nèi)人士對此看法不一。財政部財科所所長賈康(微博)曾撰文指出，在上海、重慶這樣的發(fā)達地區(qū)搞房產(chǎn)稅試點，最重要的任務(wù)不是籌集收入，而是意在調(diào)節(jié)市場，影響人們的住房消費，并為省以下財稅體制改革提供配套。
在房產(chǎn)稅試點的兩年中，關(guān)于這一改革的相關(guān)討論不斷引發(fā)，尤其是征收房產(chǎn)稅是否會對房價一劍封喉。對此，畢馬威華中區(qū)稅務(wù)主管合伙人盧奕認(rèn)為：“不主張用稅收去調(diào)節(jié)短期行為，樓市出現(xiàn)的過熱問題應(yīng)該從供給、加快保障房、金融、稅收等多角度去綜合解決，稅收是嚴(yán)肅的，要有持續(xù)性，應(yīng)該是長期執(zhí)行的。”
那么，試點兩年后房產(chǎn)稅是否會進一步擴大？一些業(yè)內(nèi)人士指出，這一問題仍是懸念，但從目前傳遞出的信息看，房產(chǎn)稅改革應(yīng)被放置在房地產(chǎn)稅制整體改革框架中，涉及一系列環(huán)環(huán)相扣的綜合改革。
（何雨欣 侯雪靜）
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