改革開放以來指導“三農”工作的第18份中央一號文件，即《關于落實發(fā)展新理念加快農業(yè)現代化實現全面小康目標的若干意見》(以下簡稱《意見》)于昨日正式發(fā)布。

　　“這份于‘十三五’開局之年發(fā)布的中央一號文件將為我國農業(yè)中長期發(fā)展起到引路的作用。”中國農業(yè)大學管理學院教授李秉龍在接受《證券日報》記者采訪時表示。

　　國務院發(fā)展研究中心農村部部長葉興慶認為，中央一號文件持續(xù)關注“三農”問題，凸顯了“三農”工作的重要地位。另外，在今年的一號文件中，強調要用發(fā)展新理念破解“三農”新難題，提出要推進農業(yè)供給側結構性改革，這對解決“三農”新老問題、有序推動農業(yè)現代化、確保億萬農民邁入全面小康社會具有重要意義。

　　業(yè)內專家指出，與工業(yè)領域相似，我國農業(yè)同樣存在著產能結構性過剩的問題。具體表現為部分農產品庫存量過高，且過度依賴進口，致使產能分配不合理，農民增產不增收的情況經常出現。

　　中泰證券農業(yè)分析師謝剛認為，要真正落實供給側結構性改革，還需提高農業(yè)供給體系的質量與效率，真正形成結構合理、保障有力的農產品有效供給。

　　謝剛表示，對農業(yè)產業(yè)而言，未來的轉型方向不在于規(guī)?；图兇狻案弋a”，而是在于如何降低生產成本、提高農業(yè)效益和競爭力、以及樹立大農業(yè)、大食物觀念，以產鏈橫向思維向縱深方向整合，進而提升整體效率。