謝旭人任社?；鹄硎麻L(zhǎng) 老齡化來(lái)臨任務(wù)艱巨
中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)編者按：3月19日下午，全國(guó)社保基金理事會(huì)召開(kāi)會(huì)議，宣布前財(cái)政部長(zhǎng)謝旭人出任全國(guó)社?；鹄硎聲?huì)理事長(zhǎng)。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，社?；鸬墓芾碛衫硎聲?huì)負(fù)責(zé)，職責(zé)是在保證安全的前提下實(shí)現(xiàn)社保基金的保值增值。
在人口結(jié)構(gòu)逐漸變化的今天，我國(guó)養(yǎng)老問(wèn)題已成為最受關(guān)注的話題之一，社保基金理事會(huì)作為全國(guó)社?；鸬呢?fù)責(zé)管理運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)更是備受關(guān)注。老齡化日益臨近，謝旭人上任后如何實(shí)現(xiàn)基金的保值增值，新?lián)硬⒉惠p松。
謝旭人卸任財(cái)政部長(zhǎng)出任社?；鹄硎麻L(zhǎng)
3月19日下午，全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)召開(kāi)會(huì)議宣布，中國(guó)財(cái)政部原部長(zhǎng)謝旭人出任全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)理事長(zhǎng)，戴相龍留任黨組書記。
謝旭人此前在財(cái)政金融系統(tǒng)工作多年，歷任農(nóng)發(fā)行行長(zhǎng)、中央金融工委副書記、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委副主任、國(guó)稅總局局長(zhǎng)，并于2007年8月出任財(cái)政部長(zhǎng)。今年兩會(huì)之后，前中投公司董事長(zhǎng)樓繼偉出任新財(cái)長(zhǎng)，謝旭人卸任。
謝旭人推動(dòng)社保基金編入財(cái)政預(yù)算
有媒體總結(jié)過(guò)去10年間，謝旭人從國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)到國(guó)家財(cái)政部部長(zhǎng)，為中國(guó)做了兩件事，一是“收錢”，二是“花錢”。在謝旭人的財(cái)政部任內(nèi)，推動(dòng)了財(cái)政預(yù)算的粗編往精細(xì)化的變動(dòng)，提高了財(cái)政部的統(tǒng)籌管理效率。有觀點(diǎn)認(rèn)為對(duì)于社?；鹄硎聲?huì)這個(gè)要求著高度精細(xì)化管理的機(jī)構(gòu)而言，新任掌門人或?qū)⒁运S富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)保持它的持續(xù)精確運(yùn)行。
謝旭人在財(cái)政部長(zhǎng)任內(nèi)，還推出了社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算編入財(cái)政預(yù)算，還曾撰文指出應(yīng)推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。2013年社保基金首次納入財(cái)政預(yù)算報(bào)告，在本年度社保預(yù)算中，總收入預(yù)算為3.28萬(wàn)億元，支出預(yù)算為2.79萬(wàn)億元，總收入高于總支出。
為八千億社?；鸨Ｖ翟鲋抵\出路
截至2011年社?；饡?huì)投資運(yùn)營(yíng)總資產(chǎn)8689億元，委托投資資產(chǎn)為3647億元，占41.97%。謝旭人上任后將承擔(dān)起這8689億資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。
采取多種渠道擴(kuò)大社會(huì)保障儲(chǔ)備基金，似乎成為應(yīng)對(duì)養(yǎng)老金收支缺口的良方。因此，擺在新任理事長(zhǎng)面前的首要問(wèn)題就是如何擴(kuò)大財(cái)政預(yù)算撥款規(guī)模。今年兩會(huì)期間，全國(guó)社會(huì)保障基金副理事長(zhǎng)于革勝就曾建議劃撥中央管理的金融企業(yè)、上市公司的利潤(rùn)來(lái)彌補(bǔ)養(yǎng)老金缺口，應(yīng)對(duì)未來(lái)老齡化的剛性需求。
另外，在堅(jiān)持社保理事會(huì)集中管理與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合模式的前提下，機(jī)構(gòu)或許能夠成為社?；鹭?cái)富保值增值的不錯(cuò)選擇。
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