東盟自貿(mào)區(qū)打造升級(jí)版 自貿(mào)熱或蔓延至廣西
第十屆中國-東盟博覽會(huì)暨中國-東盟商務(wù)與投資峰會(huì)將于本周在廣西南寧舉行，國務(wù)院總理李克強(qiáng)將出席，并與多位東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行會(huì)晤。據(jù)上證報(bào)報(bào)道，一系列旨在完善自貿(mào)區(qū)“頂層設(shè)計(jì)”的相關(guān)政策措施有望盡快出爐，受此提振，雙邊自貿(mào)區(qū)的“升級(jí)版”建設(shè)將提速。
據(jù)了解，廣西提出要抓住人民幣國際化契機(jī)，推動(dòng)金融開放合作，并正在進(jìn)行關(guān)于中國與東盟金融合作項(xiàng)目研究。此外，在上海自貿(mào)區(qū)示范效應(yīng)之下，中國廣西（憑祥）邊境自由貿(mào)易示范區(qū)建設(shè)也有望加快。
業(yè)內(nèi)人士指出，目前，廣西是中國對(duì)越南貿(mào)易的第一大省區(qū)，越南則連續(xù)14年成為廣西的第一大貿(mào)易伙伴。2012年雙方貿(mào)易額達(dá)97.3億美元，占中越貿(mào)易總量近五分之一，其中五洲交通（600368）、北海港（000582）等廣西貿(mào)易類上市公司望受益。
此外，在東盟建立生產(chǎn)基地的蘇泊爾（002032）、美的電器（000527）、宗申動(dòng)力（001696）；在東盟合作開發(fā)礦產(chǎn)資源的公司，如中色股份（000758）、紫金礦業(yè)（601899）；以及在東盟有基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目的公司，如葛洲壩（600068）、凱迪電力（000939）等亦迎來契機(jī)。
【背景消息】
東盟自貿(mào)區(qū)打造升級(jí)版 擬建中國-東盟銀行
廣西社科院副院長（財(cái)苑）、研究員黃志勇在31日舉行的第六屆中國-東盟智庫戰(zhàn)略對(duì)話論壇上提出，建議由中國政府主導(dǎo)成立中國-東盟銀行。
據(jù)了解，中國-東盟銀行的定位類似于一個(gè)新型的亞洲開發(fā)銀行。作為一個(gè)區(qū)域性金融機(jī)構(gòu)，中國-東盟銀行既致力于向東盟金融發(fā)展落后的國家提供金融支持，尤其是向東盟的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和中國在東盟投資的中小企業(yè)提供低息貸款，因而具有政策銀行和商業(yè)銀行兩種性質(zhì)。
數(shù)據(jù)顯示，2012年，東盟是中國第三大貿(mào)易伙伴，中國繼續(xù)保持東盟第一大貿(mào)易伙伴地位，雙邊貿(mào)易總額已達(dá)到3628.5億美元。與此同時(shí)，銀行的邊貿(mào)結(jié)算也在迅猛增長，這為設(shè)立中國-東盟金融機(jī)構(gòu)提供了條件。
“從增強(qiáng)中國與東盟之間區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，維護(hù)中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)金融的穩(wěn)定來看，在中國-東盟設(shè)立新的區(qū)域金融機(jī)構(gòu)，比如中國-東盟銀行，尤其顯得必要。這是順應(yīng)中國與東盟各國經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的潮流，防范和應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的迫切需要?！秉S志勇說。
黃志勇表示，加強(qiáng)中國與東盟各國之間的金融合作，推動(dòng)中國-東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融的良性互動(dòng)發(fā)展，對(duì)推進(jìn)中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)深入建設(shè)意義重大。1997年亞洲金融危機(jī)的爆發(fā)，使東盟的經(jīng)濟(jì)遭受重大打擊。2008年開始的由美國次級(jí)貸款引發(fā)的世界金融危機(jī)，比1997年的亞洲金融危機(jī)對(duì)中國和東盟國家的影響相對(duì)較小，但還是給中國和東盟國家經(jīng)濟(jì)帶來了一定的創(chuàng)傷。因此，應(yīng)建立防范金融危機(jī)發(fā)生的相關(guān)機(jī)構(gòu)。
同時(shí)，對(duì)于中國來說，創(chuàng)建中國-東盟銀行是加快人民幣國際化進(jìn)程的需要。在1997年亞洲金融危機(jī)中，中國頂住巨大壓力支持人民幣不貶值，在中國-東盟區(qū)域起到穩(wěn)定器的作用，人民幣國際化的呼聲開始在東盟國家出現(xiàn)。
黃志勇表示，中國-東盟銀行的建立，因其能為人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算業(yè)務(wù)提供方便快捷的服務(wù)，會(huì)在很大程度上促進(jìn)雙邊貿(mào)易的發(fā)展，從而能增加人民幣在貿(mào)易中的使用率和流動(dòng)性，提高人民幣的區(qū)域貿(mào)易地位和信賴度，從而使得人民幣逐漸成為區(qū)域通用貨幣。
憑祥邊境自貿(mào)區(qū)有望提速
在上海自貿(mào)區(qū)示范驅(qū)使下，全國范圍內(nèi)自貿(mào)區(qū)建設(shè)也風(fēng)生水起。廣西部分地區(qū)推動(dòng)自貿(mào)區(qū)建設(shè)亦有望提速。其中，中國（憑祥）邊境自由貿(mào)易示范區(qū)建設(shè)或?qū)⒙氏冗~出實(shí)質(zhì)性步伐。
近日中共廣西崇左市委書記黃克表示，作為廣西陸地邊境線最長的地級(jí)市和中國通往東盟 的陸路門戶、最便捷的“南大門”，崇左市正集中力量啟動(dòng)中國(憑祥)邊境自由貿(mào)易示范區(qū)建設(shè)，打造中越邊境自由貿(mào)易新城。
隨著中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)，憑祥對(duì)外貿(mào)易持續(xù)快速增長，僅2012年，憑祥外貿(mào)進(jìn)出口總額完成435.7億元，同比增長27.8%。外貿(mào)進(jìn)出口、邊境小額貿(mào)易進(jìn)出口、對(duì)越進(jìn)出口、對(duì)東盟進(jìn)出口等八項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)多年位居全區(qū)第一。
在貿(mào)易往來日益密切的同時(shí)，憑祥區(qū)域合作平臺(tái)不斷拓展，對(duì)外交流合作不斷深化。2008年6月，中越兩國經(jīng)貿(mào)合作委員會(huì)同意研究探討建設(shè)憑祥—同登跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)；2008年12月，中越跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)中方項(xiàng)目先行區(qū)的憑祥綜合保稅區(qū)獲國家批準(zhǔn)設(shè)立正式啟動(dòng)；2011年9月，憑祥綜合保稅區(qū)正式封關(guān)運(yùn)行。經(jīng)過多年發(fā)展，憑祥已成為中國對(duì)越貿(mào)易最大的陸路口岸，成為中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)人流、物流、信息流、資金流的樞紐，也是中國與越南乃至其他東盟國家實(shí)施雙向開放的橋梁。
隨著中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建成、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)開放上升為國家戰(zhàn)略、南寧—新加坡經(jīng)濟(jì)走廊加快建設(shè)、南崇經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)提升為廣西戰(zhàn)略，規(guī)劃建設(shè)中國（憑祥）邊境自由貿(mào)易示范區(qū)的構(gòu)想日益獲得來自各方的肯定。
據(jù)上證報(bào)報(bào)道，今年6月，廣西壯族自治區(qū)黨委書記彭清華率代表團(tuán)到越南訪問時(shí)，首次提出廣西規(guī)劃建設(shè)中國（憑祥）邊境自由貿(mào)易示范區(qū)，與越方共同打造中越邊境經(jīng)濟(jì)合作新高地。
據(jù)悉，中國（憑祥）邊境自由貿(mào)易示范區(qū)擬實(shí)行“邊境特區(qū)、境內(nèi)關(guān)外、自由貿(mào)易、封閉運(yùn)作”的模式，形成人員自由、貨物自由、貿(mào)易自由、投資自由、結(jié)算自由五個(gè)“自由”，建設(shè)經(jīng)濟(jì)高度開放、投資高度便利、貿(mào)易高度自由、監(jiān)管靈活高效、營商環(huán)境一流、體制機(jī)制完善的邊境自由貿(mào)易示范區(qū)。
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