煤電定價(jià)不合理重壓 外資電力巨頭集體大撤退
"外資電力巨頭的撤退,映照出中國電力市場里的種種光怪陸離。"
"“中國電力市場的規(guī)律是,幸福的都有各自幸福的理由,因?yàn)閷?shí)在太少,每個(gè)都是個(gè)例;不幸的原因卻基本相同——煤電定價(jià)不合理?!?
最后的守望者也要走了
"中國電力市場缺電、缺錢、缺技 術(shù)時(shí),各地給予外資電力公司“超國民待遇”,吸引了眾多投資者前來。"
進(jìn)入2012年4月,國資委在制定一份利好于電力行業(yè)的“十二五”央企注資規(guī)劃時(shí),全球最大獨(dú)立供電商美國愛依斯電力(AES)正悄悄打包其在中國的行囊,準(zhǔn)備離開。
一個(gè)月前,有報(bào)道稱AES已聘請一家投行擔(dān)任交易顧問,將出售其全部或部分中國業(yè)務(wù),交易價(jià)格在3億-4億美元。4月,《能源》雜志披露,陽城國際發(fā)電有限公司是AES在中國控股的最后一家仍在運(yùn)行的火電廠,且目前正尋求出售。
AES中國公司的網(wǎng)站,目前已經(jīng)無法打開。2012年4月18日,南方周末記者來到位于北京華貿(mào)中心1座的AES中國總部,見其辦公室內(nèi)員工寥寥,前臺(tái)接待告訴南方周末記者,“關(guān)于AES目前正在進(jìn)行的業(yè)務(wù)調(diào)整,全球總部已經(jīng)通知我們不做任何置評(píng)?!?/font>
AES美國總部全球媒體協(xié)調(diào)專員Lucas Bushman沒有回復(fù)南方周末記者的采訪約請。
“AES打算整體出售中國資產(chǎn),脫離中國市場,這事業(yè)內(nèi)都知道?!睆B門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)一直關(guān)注外資電力公司的在華動(dòng)向,“和它一起來的基本都走了,AES算是在中國奮斗最久的外資電企,政府應(yīng)該給它發(fā)枚獎(jiǎng)?wù)??!?/font>
AES離開后,中國的外資電力企業(yè)僅剩法國電力公司。目前,法國電力重點(diǎn)傾向于在華發(fā)展核電,其在中國的火電廠僅有廣西來賓B廠等BOT特許專營項(xiàng)目。
火力發(fā)電行業(yè)是中國為數(shù)不多的在2001年入世之前,就已對外資開放的行業(yè)。1993年,AES成為首家進(jìn)入中國市場的美國電力公司。
“齊魯濱(時(shí)任AES中國區(qū)副總裁、首席代表)曾經(jīng)來找過我,就坐在你現(xiàn)在坐的位置?!?012年4月17日,中國電力聯(lián)合會(huì)內(nèi)部人士康喬(化名)在辦公室接受南方周末記者采訪時(shí)說,“AES剛進(jìn)入中國市場時(shí),曾把這里看作重要的戰(zhàn)略據(jù)點(diǎn)?!?/font>
初進(jìn)中國時(shí),AES主要以合資建廠的方式在華辦電廠,合作對象為國家或地方電力公司,并與當(dāng)?shù)赜秒娖髽I(yè)簽訂購電合同,議定最低購電量和電價(jià)計(jì)算公式。
當(dāng)時(shí)中國電力市場缺電、缺錢、缺技術(shù),電力投資嚴(yán)重不足。為了引進(jìn)外資,山東、福建、廣東等省開風(fēng)氣之先,給予外資電力公司“三保證”優(yōu)惠政策:保電量、保電價(jià)、?;貓?bào),許以外方固定的投資回報(bào)率(高達(dá)15%-20%)。
穩(wěn)賺不賠的市場機(jī)遇吸引了眾多投資者前來,1998年底,經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的外資電力公司共有39家。據(jù)國電動(dòng)力經(jīng)濟(jì)研究中心數(shù)據(jù),到1997年達(dá)到14.5%的歷史高點(diǎn),外資電廠裝機(jī)量占總裝機(jī)量的12%。
康喬回憶說,按國家規(guī)程規(guī)定,60萬千瓦火電機(jī)組的建造時(shí)間是36個(gè)月,但當(dāng)時(shí)很多電廠都只建了20個(gè)月就交付使用,“早一天發(fā)電就多賺一筆錢”。
相關(guān)新聞
更多>>