多省級政府密集派員進(jìn)京備戰(zhàn)房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)容
從今年7月底以來，國家稅務(wù)總局組織來自全國36個(gè)省市的71名稅務(wù)系統(tǒng)工作人員，在中國人民大學(xué)培訓(xùn)房地產(chǎn)估價(jià)技術(shù)。權(quán)威人士向中國證券報(bào)確認(rèn)，這種估價(jià)技術(shù)將在未來的房產(chǎn)稅征收中用于稅基的計(jì)算。這意味著，圍繞房產(chǎn)稅試點(diǎn)的擴(kuò)容，中央和地方有關(guān)部門正在密集進(jìn)行技術(shù)準(zhǔn)備。
中國證券報(bào)記者獲悉，近期多個(gè)省級地方政府密集派人員赴北京向相關(guān)部委咨詢房產(chǎn)稅的有關(guān)政策，并就推行房產(chǎn)稅試點(diǎn)的情況進(jìn)行溝通。北京的一些研究機(jī)構(gòu)近日也接洽了地方政府部門的相關(guān)人員，后者咨詢的重點(diǎn)是房產(chǎn)稅的征收細(xì)節(jié)和潛在影響等。
房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)容已是大勢所趨。眾多市場人士認(rèn)為，“限購令”傷及剛性需求和改善型需求，應(yīng)以房產(chǎn)稅取而代之。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，房產(chǎn)稅的開征技術(shù)日漸成熟，技術(shù)問題已不是征稅的最大障礙。近期多個(gè)地方政府的土地出讓收益下滑，導(dǎo)致地方財(cái)政壓力增大，這可能將加快房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)容的步伐。
征稅技術(shù)準(zhǔn)備提速
從今年以來，圍繞房地產(chǎn)稅收的相關(guān)技術(shù)準(zhǔn)備提速。上述房地產(chǎn)估價(jià)技術(shù)培訓(xùn)由國稅總局與中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院合作舉辦，為期三年，目的在于培養(yǎng)房地產(chǎn)估價(jià)技術(shù)應(yīng)用工作高級專業(yè)人才。
房地產(chǎn)估價(jià)體系的建立原本是為了規(guī)范二手房交易，用于防范存量房交易“陰陽合同”所形成的稅收風(fēng)險(xiǎn)。但在房產(chǎn)稅的征收中，估價(jià)技術(shù)同樣必不可少。權(quán)威人士向中國證券報(bào)記者確認(rèn)，這項(xiàng)技術(shù)將在未來房產(chǎn)稅的征收中用于稅基的計(jì)算。
與這項(xiàng)培訓(xùn)同步進(jìn)行的是存量房信息系統(tǒng)建設(shè)。有關(guān)人士向中國證券報(bào)記者透露，從去年末以來，各地密集推進(jìn)存量房信息系統(tǒng)建設(shè)招標(biāo)工作，并為房產(chǎn)稅的征收提供重要的基礎(chǔ)信息。在建設(shè)之初，國稅總局和財(cái)政部就強(qiáng)調(diào)“應(yīng)考慮今后房地產(chǎn)稅制改革的需要”。該系統(tǒng)包含存量房屋地段、面積、價(jià)格、產(chǎn)權(quán)等各項(xiàng)與評估有關(guān)的信息，內(nèi)容全面，覆蓋范圍大。按照要求，每個(gè)省至少安排一個(gè)城市建立存量房信息系統(tǒng)。從去年以來，越來越多的城市開始建立這一系統(tǒng)，一些省份已經(jīng)做到全覆蓋。
來自住建部的消息顯示，上半年40個(gè)重點(diǎn)城市個(gè)人住房信息系統(tǒng)全國聯(lián)網(wǎng)的目標(biāo)已完成。這將在支持差別化信貸和稅收政策的同時(shí)，幫助政府部門全面掌握與房產(chǎn)稅征稅相關(guān)的房屋信息。
國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員倪紅日向中國證券報(bào)記者表示，房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)容最大的問題不在技術(shù)層面，而在于地方政府的態(tài)度和決心。
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