基金法修訂草案：私募有望獲準發(fā)行公募產品
權威人士日前向中國證券報記者透露，此次基金法修訂草案將允許符合條件的私募基金經過批準后發(fā)行公募產品。在適用范圍上，投資二級市場、投資股份有限公司股權的私募基金將被納入監(jiān)管，但投資有限責任公司股權的私募基金則未被納入。經過全國人大“一審”的基金法修訂草案有望在8月提交全國人大常委會進行二次審議。
該人士表示，如果私募基金管理公司股東、高級管理人員、經營期限和管理的資產規(guī)模等符合規(guī)定條件，經過核準，可以發(fā)行公募產品。此類機構發(fā)行公募產品應當按照公募基金管理辦法進行監(jiān)管。具體合規(guī)條件有待監(jiān)管部門做詳細規(guī)定。
該人士表示，為了更好保護投資者利益，給基金以更多的選擇，草案規(guī)定了基金的三種形式，即契約型、理事會型和無限責任型。其中，理事會型即在基金中設一個類似董事會的理事會，以區(qū)別于公司的董事會，對管理公司和托管公司進行監(jiān)督。無限責任型由管理公司派人帶資金到基金中擔任無限責任合伙人，依此取得包括有限合伙人投資在內的全部資金的管理權。一旦公司發(fā)生虧損，將追究無限合伙人的責任，從而追究到管理公司，以強化管理公司的責任，有限合伙人僅以出資為限承擔責任。
草案規(guī)定，投資由監(jiān)管部門認可的其他品種的私募基金也將被納入監(jiān)管。該人士表示，以后如果并購基金、期貨基金等私募基金類型為監(jiān)管部門所認可或規(guī)定，即可順理成章地納入該法。
草案要求私募基金訂立合同，并對合同內容提出了具體要求。根據私募基金較靈活的特點，草案對原來“管機構、管產品、管行為”的公募式管理思路進行了必要調整，并明確了對私募基金的監(jiān)管思路。（曹淑彥）
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