美財(cái)政懸崖近在咫尺 美股連跌美元走高
昨日,美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院召開(kāi)特別會(huì)議,為達(dá)成財(cái)政懸崖協(xié)議做最后的努力,這也是眾議院兩年多來(lái)首次在周日議事。
美財(cái)政懸崖大限將至,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬與國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人仍在討價(jià)還價(jià)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們發(fā)出警告,財(cái)政懸崖不僅會(huì)給美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)“陣痛”,也將成為近期全球經(jīng)濟(jì)的頭號(hào)威脅。而且,就算兩黨就財(cái)政懸崖談判達(dá)成一致,接下來(lái)也將再次就債務(wù)上限問(wèn)題進(jìn)行談判。
值得一提的是,盡管美國(guó)財(cái)政“墜崖”危在旦夕,奧巴馬還是很體恤年底假期到國(guó)會(huì)山為避免財(cái)政懸崖繼續(xù)開(kāi)工的議員和公務(wù)員,簽發(fā)了一項(xiàng)行政令,允許公務(wù)員加薪。
談判或拖到明年1月
奧巴馬28日與美國(guó)民主、共和兩黨國(guó)會(huì)“大佬”會(huì)面,商談化解財(cái)政懸崖的途徑。雙方同意責(zé)成參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖里德和少數(shù)黨領(lǐng)袖麥康奈爾商討一份妥協(xié)協(xié)議規(guī)避財(cái)政懸崖。
到了29日,奧巴馬在每周周末例行的講話中再次發(fā)出緊急呼吁,希望美國(guó)國(guó)會(huì)和白宮采取合作行動(dòng),避免美國(guó)墜下財(cái)政懸崖。“國(guó)會(huì)如果現(xiàn)在采取行動(dòng),就能夠避免財(cái)政懸崖。我相信,我們能夠達(dá)成獲得兩院通過(guò)的協(xié)議?!眾W巴馬說(shuō)。
目前,美國(guó)兩黨爭(zhēng)執(zhí)焦點(diǎn)在于減赤方式,糾結(jié)于選擇向富人增稅還是削減社會(huì)福利保障項(xiàng)目開(kāi)支。除了奧巴馬,里德和麥康奈爾都在“加班”,希望能在明年1月1日的最后期限到來(lái)之前,就財(cái)政懸崖問(wèn)題達(dá)成協(xié)議。有消息指出,如果里德與麥康奈爾沒(méi)有能夠達(dá)成一致,奧巴馬將把自己的備用方案遞交參議院表決。此外,奧巴馬還希望能夠維持現(xiàn)有的失業(yè)救濟(jì)計(jì)劃以確保200萬(wàn)失業(yè)者的生活。
大華證券經(jīng)濟(jì)學(xué)家艾米表示,盡管市場(chǎng)仍預(yù)期美國(guó)兩黨在限期前達(dá)成協(xié)議,但財(cái)政懸崖談判很可能會(huì)拖到明年1月。美國(guó)BMT資產(chǎn)管理公司投資組合經(jīng)理柯布也表示,現(xiàn)在大多數(shù)市場(chǎng)人士都認(rèn)為這場(chǎng)預(yù)算談判將延續(xù)到2013年1月中旬,甚至拖到2月15日。
隨著最后大限臨近,金融市場(chǎng)也隨著財(cái)政懸崖“劇情”跌宕起伏。上周五,美國(guó)股市繼續(xù)下跌,道指跌破13000點(diǎn)整數(shù)關(guān)口,并創(chuàng)下自7月份以來(lái)最長(zhǎng)下跌周期,美元指數(shù)則觸及兩周來(lái)的高點(diǎn)。
或許只是“政治秀”
依據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算局的報(bào)告,如果兩黨無(wú)法阻止“落崖”,美國(guó)經(jīng)濟(jì)將在2013年陷入衰退,失業(yè)率將升至9.1%。華盛頓智庫(kù)美國(guó)稅收政策中心估算,每個(gè)納稅家庭明年將平均多交稅3500美元,其中中產(chǎn)階級(jí)納稅家庭將平均多交2000美元。
不過(guò),有分析人士表示,所謂財(cái)政懸崖實(shí)際上更像是一個(gè)“陡坡”,絕大多數(shù)潛在的沖擊不會(huì)在明年1月1日發(fā)生,而這正是美國(guó)政府面對(duì)即將來(lái)臨的大限卻看上去非?!胺潘伞钡脑颉.?dāng)然,財(cái)政懸崖短期會(huì)帶來(lái)阻力,但不至于造成難以修復(fù)的打擊。美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算局預(yù)計(jì),如果熬過(guò)明年,美國(guó)2014年經(jīng)濟(jì)增速將加快,就業(yè)市場(chǎng)將好轉(zhuǎn)。
與財(cái)政懸崖相比,債務(wù)上限對(duì)美國(guó)的威脅似乎更大。美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納日前提出警告,美國(guó)政府的舉債額度將于今年12月31日達(dá)到法定上限。鑒于美國(guó)政府債劵在市場(chǎng)上的作用,評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)正在關(guān)注另一問(wèn)題,即可能在2月或3月初到來(lái)的美國(guó)債務(wù)上限。
美國(guó)南加州參議員格雷厄姆表示:“當(dāng)奧巴馬召集國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)白宮會(huì)談,這可能就是個(gè)政治把戲,或是他們已經(jīng)達(dá)成協(xié)議?!睂?duì)此,有分析人士表示,不管財(cái)政懸崖還是債務(wù)上限,這些表面上關(guān)乎美國(guó)經(jīng)濟(jì)前景的爭(zhēng)斗,實(shí)際上更多的是美國(guó)兩黨為維護(hù)自身政治利益而上演的“政治秀”。
奧巴馬派“紅包”
盡管美國(guó)財(cái)政墜崖危在旦夕,奧巴馬還是很體恤年底假期到國(guó)會(huì)山為避免財(cái)政懸崖繼續(xù)開(kāi)工的議員和公務(wù)員,并向他們大派“紅包”。當(dāng)?shù)貢r(shí)間29日,奧巴馬簽發(fā)了一項(xiàng)行政令,為2010年起凍結(jié)的聯(lián)邦政府工作人員工資解禁,實(shí)際上等于允許他們漲工資。
早在2010年,奧巴馬就提議聯(lián)邦政府工作人員在此后的兩年時(shí)間內(nèi)維持工資水平不變,不享受加薪待遇。實(shí)際上,奧巴馬當(dāng)時(shí)推出的凍薪計(jì)劃對(duì)于美國(guó)龐大的財(cái)政赤字來(lái)說(shuō),不過(guò)是九牛一毛,其象征意義大于實(shí)際意義。
有分析人士表示,奧巴馬簽發(fā)的行政令是為了2013年3月27日以后推出的新工資計(jì)劃而發(fā)布,聯(lián)邦政府工作人員總體上調(diào)工資幅度將為0.5%至1%。
受此影響,美國(guó)眾議院與參議院的國(guó)會(huì)議員收入也會(huì)有所增加,他們的平均年薪將由17.4萬(wàn)美元增至17.49萬(wàn)美元,包括眾議院議長(zhǎng)在內(nèi)的國(guó)會(huì)領(lǐng)袖的薪酬也將相應(yīng)上漲。有美國(guó)媒體預(yù)計(jì),美國(guó)副總統(tǒng)拜登今年可以得到23.19萬(wàn)美元收入,去年他的年收入是22.5萬(wàn)美元。
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