奧巴馬將發(fā)布預(yù)算案 擬向共和黨作重大讓步
美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬(Barack Obama)將于本周三(4月10日)發(fā)布2014財(cái)年的預(yù)算案，而預(yù)計(jì)這份新預(yù)算案將會(huì)在一定程度上削減社保及其他補(bǔ)貼項(xiàng)目開支，來以此向共和黨人作出讓步，使對(duì)方能在此后表決新的全面財(cái)政減赤協(xié)議時(shí)高抬貴手。
盡管此前數(shù)年間，白宮發(fā)布的預(yù)算案大多無法在國(guó)會(huì)得到貫徹，然而今年，白宮方面卻信心十足地期望能夠通過預(yù)算方面所作出的讓步來使驢象兩黨從過去兩年多時(shí)間中所一直陷入的財(cái)政問題糾纏中擺脫出來。自共和黨于2010年中期選舉奪回了眾議院的控制權(quán)造就“分裂國(guó)會(huì)”之后，美國(guó)的財(cái)政政策就一直陷于癱瘓狀態(tài)。
然而此前，兩黨之前就實(shí)現(xiàn)預(yù)算平衡而進(jìn)行的多次談判基本均已失敗告終，而雙方距離達(dá)成各自都能接受的全面財(cái)政方案仍有著相當(dāng)?shù)牟罹?。此前，眾院議長(zhǎng)伯納(John Boehner)在年初勉強(qiáng)同意了旨在避免財(cái)政“墜崖”的協(xié)議，同意提高對(duì)年收入超過40萬美元人群的稅率時(shí)，就曾表示，增稅措施將是“下不為例”。
不但如此，奧巴馬在推出新預(yù)算時(shí)，還將面臨本黨內(nèi)部人士的壓力。民主黨左派指出，削減福利開支將使得美國(guó)弱勢(shì)群體的生活狀況更加惡化，且有違社會(huì)正義，因而在有必要時(shí)，將會(huì)采取一切措施阻止類似條款得到通過。
然而，奧巴馬削減社保與醫(yī)保開支的前提，卻是國(guó)會(huì)共和黨人同意進(jìn)一步增稅，而鑒于共和黨籍眾院議長(zhǎng)伯納在今年早些時(shí)候的強(qiáng)硬表態(tài)，兩黨之前要在這一問題上達(dá)成妥協(xié)的難度恐怕不小。白宮發(fā)言人卡尼(Jay Carney)指出，為了在預(yù)算問題上達(dá)成共識(shí)，朝野兩黨還需要達(dá)成共識(shí)。如果沒有有效的預(yù)算措施的話，美國(guó)財(cái)政政策的前景仍將是空中樓閣。
白宮發(fā)言人指出，奧巴馬版預(yù)算擬在未來10年間減赤約1.8萬億美元，并將同時(shí)取消此前于3月1日起生效的850億美元自動(dòng)減支措施。而分析人士強(qiáng)調(diào)，停止自動(dòng)減支對(duì)于美國(guó)的經(jīng)濟(jì)前景而言至關(guān)重要，諾這一措施不取消，美國(guó)經(jīng)濟(jì)在許多領(lǐng)域都會(huì)遭受重創(chuàng)，且在此后數(shù)月間的處境會(huì)越來越糟糕。
但共和黨人已批評(píng)稱，奧巴馬版預(yù)算擬再減赤1.8萬億美元的預(yù)期不切實(shí)際，并指出，如果當(dāng)前的自動(dòng)減支措施在日后被撤銷，那么實(shí)際減支規(guī)模就會(huì)大打折扣。然而，白宮發(fā)言人卡尼指出，如果國(guó)會(huì)認(rèn)可了奧巴馬所提出的預(yù)算方案，那么美國(guó)的減赤力度有望進(jìn)一步加大。此前，兩黨已經(jīng)敲定了2.5萬億美元的增稅減支減赤措施，如果再加上這1.8萬億，總計(jì)減赤規(guī)模就將達(dá)到4.3萬億美元，超過兩黨此前所共同設(shè)定的4萬億美元目標(biāo)
此前，跨黨派的國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室曾在今年2月份時(shí)作出預(yù)計(jì)，認(rèn)為在此前采取了多項(xiàng)緊縮性措施后，美國(guó)聯(lián)邦政府今年的財(cái)政赤字規(guī)模料將縮小到8450億美元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重料為5.3%，為自2008年以來最低。
相關(guān)官員稱，奧巴馬預(yù)計(jì)將在預(yù)算案中，對(duì)稅收優(yōu)惠退休金存款賬戶設(shè)置300萬美元的額度上限規(guī)定，以遏制借此避稅的行為。同時(shí)，還將立法禁止有人同時(shí)領(lǐng)取殘障補(bǔ)貼和失業(yè)救濟(jì)金。
業(yè)內(nèi)的知情人士同時(shí)指出，奧巴馬政府還有可能會(huì)把針對(duì)富人的所得稅稅率上限提高到28%，來為政府進(jìn)一步增收。此外，奧巴馬還考慮削減政府醫(yī)保支出，并可能要求部分富裕階層人士自行墊付更多的醫(yī)療費(fèi)用。
相關(guān)新聞
更多>>
