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周小川:加快存款保險制度建設(shè)

2012-08-27 09:02    來源:第一財經(jīng)日報

  近日,人民銀行行長周小川在“中國首次金融部門評估規(guī)劃工作總結(jié)座談會”上表示,要繼續(xù)加強和改進金融宏觀調(diào)控,完善逆周期的金融宏觀審慎管理制度框架。此外,周小川還指出,要加快存款保險制度建設(shè),建立健全危機管理和金融穩(wěn)定框架。

  存款保險制度是一國重要的金融基礎(chǔ)設(shè)施,尤其是利率市場化以后,如果無存款保險制度,銀行業(yè)經(jīng)營和存款人將面臨很大的風(fēng)險。

  美國著名經(jīng)濟學(xué)家弗里德曼對美國存款保險制度曾給予了高度評價:“對銀行存款建立聯(lián)邦存款保險制度是1933年以來美國貨幣領(lǐng)域最重要的一件大事。”

  而在中國境內(nèi),對存款保險制度的討論歷經(jīng)多年。就在此前不久,人民銀行在其發(fā)布的《2012年金融穩(wěn)定報告》中還稱,目前我國推出存款保險制度的時機已經(jīng)基本成熟。

  “絕大多數(shù)金融穩(wěn)定理事會成員國(地區(qū))都建立了統(tǒng)一的存款保險制度?!比嗣胥y行引述金融穩(wěn)定理事會2012 年初發(fā)布評估報告稱,金融穩(wěn)定理事會的24個成員國(地區(qū))中,只有南非、沙特阿拉伯和中國還沒有建立存款保險制度。

  “中國相關(guān)制度的配套完善需要時間。”標(biāo)普金融機構(gòu)評級董事廖強認(rèn)為,中國在引入存款保險制度時,應(yīng)統(tǒng)籌考慮風(fēng)險監(jiān)控和問題機構(gòu)賠付的雙重功能。

  2009年8月,我國正式啟動由國際貨幣基金組織和世界銀行對中國進行的首次“金融部門評估規(guī)劃”(FSAP)評估。主要評估報告的英文版已于2011年11月和2012年4月分兩批次在國際貨幣基金組織和世界銀行網(wǎng)站全文公布。

  中國今后將每五年開展一次FSAP更新評估,并在每次FSAP評估結(jié)束兩年后就建議落實情況接受金融穩(wěn)定理事會的“國家同行評估”。(章文貢)

責(zé)編:王金
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