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未經(jīng)批準發(fā)4億次級債 吳江農(nóng)商行被央行通報

2013-06-05 09:17    來源:每日經(jīng)濟新聞

  中國外匯交易中心網(wǎng)站昨日(6月4日)通報,江蘇吳江農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司 (以下簡稱吳江農(nóng)商行)在未獲得人民銀行批準的情況下,于2008年11月18日私募發(fā)行4億元次級債券。

  央行金融市場司于今年5月20日向銀行間債券市場成員通報了上述消息。

  《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到,作為16家排隊申請上市的地方商業(yè)銀行,吳江農(nóng)商行目前正處于落實反饋意見階段。央行在通報中稱,吳江農(nóng)商行出現(xiàn)上述違規(guī)行為,反映出其風(fēng)險意識淡薄,內(nèi)部控制和風(fēng)險管理機制存在缺陷。

  私募發(fā)行4億次級債未獲批

  中國外匯交易中心昨天公布了《中國人民銀行金融市場司關(guān)于江蘇吳江農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司違規(guī)發(fā)行次級債券有關(guān)情況的通報》,顯示吳江農(nóng)商行于2008年11月18日私募發(fā)行4億元次級債券,發(fā)行過程中沒有組織承銷團,且未經(jīng)批準在本行業(yè)務(wù)綜合系統(tǒng)中擅自開展債券登記業(yè)務(wù),并印制實物債券憑證,由投資人自行保管。

  央行于5月20日向銀行間債券市場成員通報了上述消息,并稱上述行為違反了《中華人民共和國商業(yè)銀行法》《中華人民共和國中國人民銀行法》《全國銀行間債券市場金融債券發(fā)行管理辦法》《商業(yè)銀行次級債券管理辦法》《銀行間債券市場債券登記托管結(jié)算管理辦法》等相關(guān)規(guī)定。

  據(jù)悉,銀行次級債券是指商業(yè)銀行發(fā)行的、本金和利息的清償順序列于商業(yè)銀行其他負債之后、先于商業(yè)銀行股權(quán)資本的債券,屬于商業(yè)銀行附屬資本。由于發(fā)行次級債程序相對簡單、周期短,是一種快捷、可持續(xù)的補充資本金的方式。對一些剛剛發(fā)行新股或未滿足發(fā)行新股條件,如亟需補充資本金,通常優(yōu)先選擇發(fā)行次級債。

  公開資料顯示,次級債券通常在銀行間債券市場發(fā)行,其投資人范圍為銀行間債券市場的所有投資人。次級債券發(fā)行結(jié)束后,經(jīng)人民銀行批準可在銀行間債券市場上市交易。

  根據(jù)《商業(yè)銀行次級債券發(fā)行管理辦法》(以下簡稱《辦法》),除了在全國銀行間債券市場公開發(fā)行以外,次級債也可以私募發(fā)行,以私募方式發(fā)行,應(yīng)符合實行貸款5級分類,貸款5級分類偏差小;核心資本充足率不低于4%等條件。并強調(diào)“未經(jīng)中國人民銀行批準,商業(yè)銀行不得在全國銀行間債券市場發(fā)行次級債券?!?/font>

  《辦法》第十七條規(guī)定:發(fā)行次級債券時,發(fā)行人應(yīng)組成承銷團,承銷團在發(fā)行期內(nèi)向其他投資者分銷次級債券。另外,《辦法》第二十五條規(guī)定:中央國債登記結(jié)算有限責(zé)任公司為次級債券的登記、托管機構(gòu)。

  中央財經(jīng)大學(xué)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇認為,銀行增資、發(fā)債都要經(jīng)過監(jiān)管部門許可,吳江農(nóng)商行的違規(guī)行為反映了這家銀行管理上有不規(guī)范現(xiàn)象,公司治理水平有待提高,風(fēng)險控制能力上存在缺陷。

  資產(chǎn)質(zhì)量下滑明顯

  《每日經(jīng)濟新聞》記者查詢公開資料了解到,吳江農(nóng)商行的前身是吳江農(nóng)信社,2004年改制成吳江農(nóng)商行,截至2012年末,該行一共有39家支行和1個總行營業(yè)部,26個分理處,在崗員工1041人。

  截至2012年末,吳江農(nóng)商行的資產(chǎn)總額571.77億元,同比增長5.88%。而同一梯隊的江陰農(nóng)商行和無錫農(nóng)商行資產(chǎn)規(guī)模分別是733.73億元和729.73億元,同期增幅分別是30.3%和21.74%。

  數(shù)據(jù)顯示,2012年,吳江農(nóng)商行資產(chǎn)質(zhì)量下滑跡象顯著。截至2012年末,該行不良貸款余額共計5億元,較上年末增加3.07億元,增幅高達159%;不良貸款率1.66%,比年初上升了0.92個百分點。

  截至2012年末,吳江農(nóng)商行關(guān)注類貸款金額由2011年末的57.29億元上升至75.73億元,占貸款總額比例由2011年 末 的22.92%上 升 至25.09%。貸款損失專項準備從2012年初的7.23億上升至年末的10.37億元人民幣。

  據(jù)記者了解,吳江農(nóng)商行的信貸投向主要集中在制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)和房地產(chǎn)等領(lǐng)域。其中,制造業(yè)占貸款總額的比例高達62.53%,緊隨其后的批發(fā)零售業(yè)占11.12%,建筑業(yè)占3.86%,房地產(chǎn)占2%,貼現(xiàn)(包括轉(zhuǎn)貼現(xiàn))占2.4%,個人貸款占比6.77%。

責(zé)編:趙惠
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