2016年以來，河南銀監(jiān)局認(rèn)真貫徹落實(shí)銀監(jiān)會關(guān)于債委會工作的各項(xiàng)要求，結(jié)合河南實(shí)際，大膽創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，積極探索債委會有效運(yùn)行方式，以重建銀行競爭新秩序和銀企合作新關(guān)系為核心內(nèi)容，著力幫助企業(yè)真正擺脫困境，渡過難關(guān)，讓銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)有序得到緩釋，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線，為維護(hù)河南金融安全做出積極貢獻(xiàn)，有力支持了河南省實(shí)體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

會議現(xiàn)場

　　一是分步完成債委會組建。根據(jù)河南企業(yè)數(shù)量、債務(wù)規(guī)模、管理難度等因素，確定了債委會推進(jìn)“三步走”思路。在去年分兩批對滿足債務(wù)規(guī)模在1億元以上、3家以上債權(quán)行條件的1305家企業(yè)成立債委會的基礎(chǔ)上，今年推進(jìn)單戶貸款5000萬元以上、3家以上債權(quán)行的803戶企業(yè)債委會組建工作，涉及貸款余額1431.4億元。2017年6月，組織39家債權(quán)行對鄭州轄區(qū)第三批180家債委會集中簽訂債委會協(xié)議。這批企業(yè)債委會組建之后，組建債委會企業(yè)貸款占全省銀行業(yè)對公貸款的比例接近62%。

　　二是建立和完善工作機(jī)制。河南銀監(jiān)局成立專門的債委會工作小組，銀監(jiān)分局和銀行業(yè)機(jī)構(gòu)均成立債委會的工作組織，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推動債委會工作的開展。明確了銀行、銀行業(yè)協(xié)會和銀監(jiān)部門不同的角色定位，協(xié)調(diào)“三方力量”共同推動。組織制定了授信總額聯(lián)合管理、困難企業(yè)幫扶、市場退出企業(yè)金融債權(quán)保護(hù)以及銀行業(yè)困難企業(yè)幫扶盡職免責(zé)“四項(xiàng)制度”，推動建立了信息共享、集體會商、同進(jìn)同退、聯(lián)合授信、風(fēng)險(xiǎn)共防“五大工作機(jī)制”，確定了幫扶困難企業(yè)、推進(jìn)信息共享、防范金融風(fēng)險(xiǎn)和支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)“四大主要目標(biāo)”，為債委會工作開展指明了方向和路徑，有效推動債委會制度落實(shí)。

　　三是規(guī)范債委會運(yùn)行。進(jìn)一步規(guī)范債委會聯(lián)席會議，細(xì)化會議議題、會議通知、會議召開、會議紀(jì)要和決議形成、參會人員等要求。規(guī)范債委會相關(guān)文件，強(qiáng)化會議紀(jì)要的約束力；督導(dǎo)主債權(quán)行履職，提高債委會決議的執(zhí)行力。建立了債委會統(tǒng)計(jì)制度，及時(shí)反映工作及成效。對債委會企業(yè)和主債權(quán)行實(shí)施臺賬式管理，掌握債委會運(yùn)行和主債權(quán)行變更等相關(guān)信息。要求主債權(quán)行認(rèn)真、及時(shí)整理報(bào)送債委會工作資料，債委會工作小組及時(shí)收集會議紀(jì)要、決議，按照主債權(quán)行和企業(yè)分類建檔管理。

　　四是積極爭取政府支持。注重加強(qiáng)向河南省委、省政府的匯報(bào)溝通，債委會工作得到社會各方的大力支持。促請河南省政府印發(fā)了《關(guān)于積極發(fā)揮銀行業(yè)債權(quán)人委員會重要作用的通知》（豫政辦〔2017〕4號），明確了銀行、企業(yè)和政府相關(guān)部門的職責(zé)，推動政府有關(guān)行業(yè)主管部門形成工作合力，使得債委會工作成為政府工作的一部分，有力維護(hù)了地區(qū)金融發(fā)展和穩(wěn)定。

　　五是配合政府做好市場化債轉(zhuǎn)股，助力去杠桿。在市場化、法制化的前提下，依托債委會平臺，配合河南省政府做好市場化債轉(zhuǎn)股工作。按照省政府要求，代政府起草了《省屬國有企業(yè)市場化銀行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)推進(jìn)工作方案》，明確通過市場化債轉(zhuǎn)股工作有效降低企業(yè)杠桿率。在省政府的統(tǒng)一組織安排下，將國資委確定的有意向?qū)嵤┦袌龌瘋D(zhuǎn)股的企業(yè)名單提供給銀行業(yè)機(jī)構(gòu)，銀行業(yè)機(jī)構(gòu)自主選擇目標(biāo)合作企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，建設(shè)銀行等6銀行與省內(nèi)7家企業(yè)集團(tuán)簽訂市場化債轉(zhuǎn)股框架協(xié)議金額合計(jì)1478億元，目前落地總金額達(dá)到140.01億元。其中，河南能化集團(tuán)簽約475億元債轉(zhuǎn)股協(xié)議，根據(jù)初步測算，將降低該企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率約10個(gè)百分點(diǎn)。