中國擬將券商資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)常規(guī)化
中新社北京2月26日電中國證監(jiān)會26日召開新聞通氣會,就《證券公司資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)管理規(guī)定(征求意見稿)》(下稱《規(guī)定》)向社會公開征求意見。相關(guān)負責人表示,資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)是提升券商服務(wù)實體經(jīng)濟能力的重要途徑,有助于推進證券行業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。因此,該業(yè)務(wù)由試點業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)為常規(guī)業(yè)務(wù)發(fā)展已成為現(xiàn)實需要。
所謂“證券公司資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)”是指證券公司以特殊目的載體管理人身份,按照約定從原始權(quán)益人受讓或者以其他方式獲得基礎(chǔ)資產(chǎn),并且以該基礎(chǔ)資產(chǎn)產(chǎn)生的現(xiàn)金流為支持,發(fā)行資產(chǎn)支持證券的業(yè)務(wù)活動。
據(jù)悉,中國證券公司企業(yè)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的試點始于2005年。試點期間,為規(guī)范業(yè)務(wù)的開展,證監(jiān)會曾于2009年5月下發(fā)《關(guān)于通報證券公司企業(yè)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)試點情況的函》及《證券公司企業(yè)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)試點指引(試行)》兩份文件,明確對證券公司進行企業(yè)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)試點的相關(guān)政策及監(jiān)管要求。
上述負責人指出,在對試點情況進行研究總結(jié)的基礎(chǔ)上,《規(guī)定》拓展了資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的空間:
一是為了便于擴展業(yè)務(wù)深度與廣度,《規(guī)定》列明了可以證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)具體形態(tài),允許包括企業(yè)應收款、信貸資產(chǎn)、信托受益權(quán)、基礎(chǔ)設(shè)施收益權(quán)等財產(chǎn)權(quán)利,商業(yè)票據(jù)、債券、股票等有價證券,商業(yè)物業(yè)等不動產(chǎn)財產(chǎn)等均可作為可證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)。
二是降低了證券公司從事資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的準入門檻,取消有關(guān)證券公司分類結(jié)果、凈資本規(guī)模等門檻限制,具備證券資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)資格、近一年無重大違法違規(guī)行為等基本條件的證券公司均可申請設(shè)立專項資產(chǎn)管理計劃開展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)。
三是提高資產(chǎn)證券化設(shè)立與審核效率,并允許以基礎(chǔ)資產(chǎn)產(chǎn)生的現(xiàn)金流循環(huán)購買新的基礎(chǔ)資產(chǎn)方式組成專項計劃資產(chǎn)。
四是為提升流動性,允許資產(chǎn)支持證券可以在證券交易所、中國證券業(yè)協(xié)會機構(gòu)間報價與轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)、證券公司柜臺交易市場以及中國證監(jiān)會認可的其他交易場所進行轉(zhuǎn)讓。此外,還允許券商為資產(chǎn)支持證券提供雙邊報價服務(wù),即券商可以成為資產(chǎn)支持證券的做市商,按照交易場所的規(guī)則為產(chǎn)品提供流動性服務(wù)。符合公開發(fā)行條件的資產(chǎn)支持證券,還可以公開發(fā)行,并可以成為質(zhì)押回購標的。
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