謝伏瞻：今年會適時調整最低工資標準
昨日上午，省長謝伏瞻向省十二屆人大三次會議作政府工作報告時表示，今年我省將完善機關事業(yè)單位工資和津補貼制度，推行企業(yè)工資集體協(xié)商，適時調整最低工資標準。
航空港區(qū)
今年10項重點工作之首
報告中，謝伏瞻將我省2014年的重點工作分為10個方面。其中，排在10項重點工作之首的，是鄭州航空港區(qū)建設。謝伏瞻表示，今年我省要全面推進鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)建設，加快打造中原經濟區(qū)核心增長極。
在基礎設施建設方面，加快實施機場二期及配套工程，大力推進“米”字形快速鐵路建設，加快鄭徐高鐵建設，力爭鄭萬高鐵開工，全面啟動鄭州經周口至合肥高鐵前期工作，推進鄭濟、鄭太高鐵等項目列入國家相關規(guī)劃，抓好機場至西華、商丘至登封高速公路建設和機場高速改擴建工程。
在航空物流方面，吸引國內外知名物流企業(yè)集聚。發(fā)揮鄭州國際鐵路貨運班列的帶動作用，推動河南融入絲綢之路經濟帶發(fā)展。
新型城鎮(zhèn)化
首提“以人的城鎮(zhèn)化為核心”
去年，我省制定了科學推進新型城鎮(zhèn)化的指導意見。今年的報告中，首次提出“以人的城鎮(zhèn)化為核心”。
謝伏瞻表示，加快農業(yè)轉移人口市民化，以人的城鎮(zhèn)化為核心，堅持產業(yè)為基、就業(yè)為本，強化住房、教育牽動，著力促進城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋，重點解決一批已進城就業(yè)定居的農民工落戶、一批城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村居民成建制轉戶，有序轉移一批農村富余勞動力。
針對農民進城后的遺留問題，謝伏瞻表示，切實保障進城農民土地承包經營權、農戶宅基地用益物權和農民集體經濟收益分配權，消除農民進城后顧之憂。
深化改革
將全面實施居民生活階梯水價
謝伏瞻表示，今年將加快戶籍制度改革。適當控制鄭州中心城區(qū)人口規(guī)模，有序放開中等城市落戶限制，全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，逐步提高戶籍人口城鎮(zhèn)化水平。
同時，推行居住證制度，建立以居住證為依據(jù)的基本公共服務提供機制。
謝伏瞻表示，今年將推進資源性產品價格改革。具體講，將全面實施居民生活階梯水價，加大差別電價、懲罰性電價實施力度，理順天然氣與可替代能源比價關系。
環(huán)境保護
加大鄭州灰霾天氣治理力度
報告提出，今年要把生態(tài)文明建設融入經濟社會發(fā)展全過程，以實施“三大工程”為重點改善環(huán)境質量，加快打造天藍、地綠、水凈的美麗河南。
謝伏瞻表示，實施“藍天工程”，積極推進重點行業(yè)脫硫脫硝除塵改造、城市燃煤鍋爐改造、機動車尾氣治理、城市施工和道路揚塵防治、秸稈焚燒整治，加大鄭州及周邊地區(qū)灰霾天氣治理力度。
實施“碧水工程”，突出抓好新一輪城鎮(zhèn)污水處理廠和產業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設施建設，強化企業(yè)污染排放監(jiān)管，進一步改善水環(huán)境質量。
實施“鄉(xiāng)村清潔工程”，加強農村面源污染治理和土壤污染防治，治理部分地區(qū)重金屬污染。
改善民生
適時調整最低工資標準
報告中，民生改善成為今年10項重點工作的一大項。
居民增收方面，報告提出，深化收入分配制度改革，完善機關事業(yè)單位工資和津補貼制度，推行企業(yè)工資集體協(xié)商，適時調整最低工資標準，提高農民經營性收入和在土地增值收益中的分配比例，增加城鄉(xiāng)居民財產性收入。
社會保障方面，提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，研究城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險銜接辦法，探索城鎮(zhèn)職工醫(yī)保與居民醫(yī)保、新農合的銜接。加快實施社會保障“一卡通”。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農合人均財政補助標準提高到320元。做好鄭州、洛陽等市大病保險試點工作。
教育方面，努力化解城鎮(zhèn)“入園難”、“大班額”等問題，促進城鎮(zhèn)優(yōu)質教育資源與農村學校共享。
醫(yī)療方面，合理布局醫(yī)療資源，繼續(xù)實施社會辦醫(yī)行動計劃，允許民辦醫(yī)療機構納入醫(yī)保定點范圍和醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)。
食藥安全方面，形成覆蓋田間到餐桌全過程的監(jiān)管制度和機制，強化安全監(jiān)管責任和責任追究?！坝脟栏竦臉藴省烂艿谋O(jiān)管、嚴厲的懲處、嚴肅的問責，確保人民群眾‘舌尖上的安全’?！敝x伏瞻說。
政府建設
在政府過緊日子中
讓人民過上好日子
今年的政府工作報告中，首次用單獨的篇章表示要“以改革創(chuàng)新精神推進政府自身建設”，開展“服務質量提升年”活動，加快建設法治政府和服務型政府。
謝伏瞻表示，深入推進簡政放權，繼續(xù)清理行政審批事項和具有審批性質的管理事項。推動政府職能加快向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質公共服務、維護社會公平正義轉變。
同時，推進食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生和人口計劃生育、新聞出版等部門職責和機構整合，調整工商、質監(jiān)管理體制，實行省以下分級管理。嚴格機構編制，確保財政供養(yǎng)人員只減不增。
“堅決查處權力尋租、權錢交易和損害群眾利益的行為，以反腐倡廉實效保障發(fā)展。”謝伏瞻說，堅持從嚴從儉，健全厲行節(jié)約反對浪費制度體系，嚴格控制一般性支出，確保“三公”經費只減不增，禁止新建樓堂館所，在政府過緊日子中讓人民過上好日子！ (記者 趙強 楊曉楠 陳曉麗文/圖 )
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