河南省“單獨(dú)兩孩”政策即將落地
我省“單獨(dú)兩孩”政策何時(shí)出臺(tái)，一直是公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題。昨日，省十二屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議聽取了省政府關(guān)于我省人口與計(jì)劃生育情況的專項(xiàng)工作報(bào)告。我省力爭今年修訂《河南省人口與計(jì)劃生育條例》(以下簡稱《條例》)，實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策，并取消強(qiáng)制性生育間隔。
很多單獨(dú)家庭十分期待“單獨(dú)兩孩”政策，但政策落地必須先修訂《條例》。目前，省人口計(jì)生委已配合省人大教科文衛(wèi)工委等有關(guān)部門開展了《條例》執(zhí)行情況和修法調(diào)研，并向省人大申報(bào)了2014年立法項(xiàng)目。待省委常委會(huì)研究同意調(diào)整完善生育政策后，由省政府報(bào)國家衛(wèi)生計(jì)生委備案，按國家衛(wèi)生計(jì)生委提出的審核意見修改完善實(shí)施方案及相關(guān)材料后，提請省人大常委會(huì)修訂《條例》。我省爭取2014年盡快啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策。
據(jù)省人口計(jì)生委初步統(tǒng)計(jì)并組織有關(guān)人口專家測算，我省單獨(dú)夫妻近年開始陸續(xù)進(jìn)入婚育期。按戶籍人口口徑、女方22歲結(jié)婚測算，我省目前約有單獨(dú)夫妻100萬對，預(yù)計(jì)今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)，每年將會(huì)新增15萬多對單獨(dú)夫妻。但在開始啟動(dòng)新政策時(shí)，由于已經(jīng)積累了一部分符合條件的單獨(dú)夫妻，必然會(huì)產(chǎn)生一定的生育堆積問題。如果單獨(dú)夫妻都在政策啟動(dòng)后集中在一兩年內(nèi)生育，短期內(nèi)對人口出生會(huì)產(chǎn)生一定影響。
此次修訂《條例》除了涉及“單獨(dú)兩孩”政策外，還將取消強(qiáng)制性生育間隔，并將我省成熟的計(jì)生利益導(dǎo)向政策列入法規(guī)。
(記者 郭躍華)
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