“集齊”五大國(guó)家戰(zhàn)略 河南將擁有什么樣的前景
成為新的自貿(mào)區(qū),對(duì)河南意味著什么?接下來(lái),河南該如何利用自身優(yōu)勢(shì)繼續(xù)發(fā)力?
中原發(fā)展研究院院長(zhǎng)耿明齋認(rèn)為,就像商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城指明的定位那樣,河南的區(qū)位基礎(chǔ)地位決定了河南可以扮演內(nèi)陸地區(qū)開(kāi)放高地的角色。
【對(duì)河南意味著什么】
盼望已久、水到渠成
將帶動(dòng)內(nèi)陸跨越式發(fā)展
“這是河南省盼望已久的戰(zhàn)略舉措,對(duì)河南來(lái)說(shuō),也是水到渠成的一件事?!?/font>
耿明齋認(rèn)為,河南省拿到了自貿(mào)區(qū)這樣一個(gè)制度優(yōu)勢(shì)之后,一定會(huì)在原來(lái)的區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上,帶動(dòng)內(nèi)陸開(kāi)放高地的跨越式發(fā)展,這對(duì)河南來(lái)講意義非常重大。
而從另外一個(gè)意義上講,河南也面臨一個(gè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,我們河南經(jīng)濟(jì)的一個(gè)突出特點(diǎn),就是原來(lái)主要靠資源開(kāi)發(fā),資源型企業(yè)占的比重非常大,現(xiàn)在還占四成左右,經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)之后,隨著產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)能的大量過(guò)剩,依賴(lài)這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)不可能了,必須要尋找新的動(dòng)力,新的動(dòng)力就是先進(jìn)制造業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而先進(jìn)制造業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,都要依托國(guó)際大市場(chǎng),我們的產(chǎn)品要形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,要借助國(guó)際市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì),引入先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)方式,提升產(chǎn)品檔次,向產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈高端延伸。享受了自貿(mào)區(qū)政策以后,意味著未來(lái)開(kāi)放的路子會(huì)更平穩(wěn),帶動(dòng)河南轉(zhuǎn)型升級(jí)的要件就具備了。
第五大國(guó)家戰(zhàn)略
將促進(jìn)前四大戰(zhàn)略實(shí)施
“這首先是河南省在這么多年自貿(mào)區(qū)的申建方面獲得了國(guó)家的肯定和認(rèn)可,對(duì)河南的發(fā)展將具有重要的推動(dòng)促進(jìn)作用。”
河南省政府發(fā)展研究中心主任谷建全認(rèn)為,至少將從五個(gè)方面帶來(lái)推動(dòng)。
1.將提升河南的對(duì)外開(kāi)放水平,因?yàn)樽再Q(mào)區(qū)首先就是要推動(dòng)貿(mào)易的便利化,在對(duì)外開(kāi)放方面有很多創(chuàng)新和改革。
2.對(duì)促進(jìn)河南服務(wù)型政府建設(shè),特別是政府體制改革,政府簡(jiǎn)政放權(quán),商事制度改革上,將起到很大的促進(jìn)作用,提高效率。
3.對(duì)全面深化改革起到深化作用。因?yàn)樽再Q(mào)區(qū)都是實(shí)行權(quán)力的負(fù)面清單制度,從整體上,自貿(mào)區(qū)建設(shè)要按照目標(biāo)進(jìn)行的話(huà),必然會(huì)加大改革力度。
4.自貿(mào)區(qū)作為吸納高端要素的平臺(tái),對(duì)河南下一步吸納高端要素具有重要的促進(jìn)作用,特別是吸引高端人才來(lái)河南創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,對(duì)河南的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),具有重要意義。
5.河南省在此之前已經(jīng)擁有四大戰(zhàn)略(糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)),這是河南獲得的第五個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略。這個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略對(duì)促進(jìn)前四個(gè)戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施,將在基礎(chǔ)和條件方面起到重要作用。
【未來(lái)河南怎樣發(fā)力】
發(fā)揮商業(yè)優(yōu)勢(shì)
發(fā)揮經(jīng)濟(jì)地理中心優(yōu)勢(shì)
河南省社科院院長(zhǎng)張占倉(cāng)
國(guó)家批復(fù)自貿(mào)區(qū)之后,我們會(huì)在國(guó)家自貿(mào)區(qū)建設(shè)發(fā)展方面闖出我們的新路子,創(chuàng)出靚麗的業(yè)績(jī)。
以鄭州為中心的500公里,覆蓋5億人口,這對(duì)全球任何一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō),都是值得高度關(guān)注的市場(chǎng),所以獲得自貿(mào)區(qū)政策之后,河南省一定會(huì)在發(fā)揮商業(yè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮經(jīng)濟(jì)地理中心優(yōu)勢(shì),在自由貿(mào)易發(fā)展方面,做出很大的成績(jī)。
今年上半年,河南省的市場(chǎng)增長(zhǎng)在全國(guó)排名非常靠前,河南省現(xiàn)在處于居民消費(fèi)增長(zhǎng)的良好狀態(tài),所以未來(lái)靠消費(fèi)拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力非常充沛,未來(lái)在自貿(mào)區(qū)發(fā)展方面,具有非常好的基礎(chǔ),我們的鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū),全球關(guān)注,作為支撐,河南未來(lái)在全球高端自由貿(mào)易方面的空間特別大。
發(fā)揮“一帶一路”作用
探索一套“河南模式”
河南省政府發(fā)展研究中心主任谷建全
我們已經(jīng)是一帶一路上的重要節(jié)點(diǎn),下一步還應(yīng)該發(fā)揮重大作用。我們具有非常明顯的特色,要突出這個(gè)比較優(yōu)勢(shì),未來(lái)在借鑒國(guó)外自由貿(mào)易的基礎(chǔ)上,結(jié)合我們的優(yōu)勢(shì),加快這方面的作用和開(kāi)放力度。
下一步,第一,要借鑒國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn),畢竟自貿(mào)區(qū)對(duì)于河南來(lái)說(shuō)是新生事物,要學(xué)習(xí)和借鑒;第二,要突出比較優(yōu)勢(shì)和地域特色,把河南的綜合交通樞紐體系優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái);第三,要繼續(xù)發(fā)揮在一帶一路上的重要作用,充分發(fā)揮河南的示范和引領(lǐng)作用,在商事制度改革,招商引資,政府體制改革,優(yōu)化政府服務(wù)等方面,探索出一套具有河南特色又具有推廣復(fù)制價(jià)值的建設(shè)模式。
先熟悉運(yùn)行規(guī)則
讓自貿(mào)區(qū)順利落地
中原發(fā)展研究院院長(zhǎng)耿明齋
最好從四個(gè)方面去抓住這個(gè)機(jī)遇,加快發(fā)展。
首先,深入研究自貿(mào)區(qū)的制度架構(gòu)、運(yùn)行規(guī)則、政策措施,只有把這個(gè)東西弄明白了,才能順暢地落地。自貿(mào)區(qū)的建設(shè),要在熟悉規(guī)則,培養(yǎng)人才,轉(zhuǎn)變觀(guān)念方面,首先下功夫。
其次,我們還應(yīng)該進(jìn)一步加大交通樞紐這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度,比如加快鄭萬(wàn)、鄭合的步伐,盡快啟動(dòng)鄭濟(jì)、鄭太鐵路的進(jìn)程,一旦米字形高鐵樞紐形成,我們的客流量和貨流量就會(huì)有爆炸式的增長(zhǎng)。
第三,我們還要在培育培養(yǎng)懂得國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的人才方面,加大力度,要有更多的人滿(mǎn)足內(nèi)陸開(kāi)放高地建設(shè)的需要。