2012-10-30 08:49:00 來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
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美國東部時(shí)間10月29日凌晨，歷史罕見的颶風(fēng)“桑迪”（Sandy）開始登陸美國東海岸，受影響區(qū)域的人口達(dá)到五千萬以上，目前的颶風(fēng)警報(bào)將持續(xù)到美東時(shí)間30日晚間6點(diǎn)，而襲擊紐約市最嚴(yán)重的風(fēng)潮預(yù)計(jì)將出現(xiàn)在29日晚間。
受災(zāi)地區(qū)均在前一日啟動(dòng)緊急預(yù)案，其中包括華爾街以及總部在紐約的各大金融機(jī)構(gòu)。28日晚間，美國證券交易委員會(huì)確認(rèn)，周一（29日）美國市場全面休市，其中包括紐交所、納斯達(dá)克和紐約商業(yè)交易所（Nymex）。美國證券業(yè)與金融市場協(xié)會(huì)要求各類債券交易在午間結(jié)束。而周二（30日）是否繼續(xù)休市，目前還未決定。
摩根士丹利負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的某工作人員向本報(bào)記者表示：“大型金融機(jī)構(gòu)都配備專門的團(tuán)隊(duì)和預(yù)案應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況，確保其全球金融服務(wù)不受影響，正常開展?！?/font>
此前幾小時(shí)，紐交所曾表示努力在最大程度上確保周一（29日）開市的交易正常進(jìn)行，除關(guān)閉交易大廳外，電子交易正常進(jìn)行，并視情況啟動(dòng)備用電池。這是紐交所交易大廳在過去27年來首次關(guān)閉。
這一緊急決定的改變，意味著颶風(fēng)事態(tài)升級(jí)。紐約市長布隆伯格28日下午通過電視講話表示，颶風(fēng)對(duì)紐約的影響在29日晚間將達(dá)到高潮，并持續(xù)較長時(shí)間，他警告市民不要低估颶風(fēng)可能造成的巨大損失。
按照美國國家颶風(fēng)中心（National Hurricane Center）的觀測，在美國東海岸登陸的颶風(fēng)“桑迪”，風(fēng)速在每小時(shí)30-50英里之間，瞬時(shí)最高風(fēng)速將達(dá)到80英里，目前受到襲擊的地區(qū)包括紐約州東南部、新澤西州東北部、康乃狄克州南部和特拉華州，其中包括人口最為稠密的紐約、華盛頓、巴爾提摩和費(fèi)城等美國東部重鎮(zhèn)。
據(jù)悉，颶風(fēng)中心風(fēng)暴延展105英里，外圍風(fēng)力將擴(kuò)散到700英里。風(fēng)暴整體能量數(shù)據(jù)超越2005年造成巨大災(zāi)難的“卡特里娜”颶風(fēng)（Hurricane Katrina）。國家颶風(fēng)中心表示，桑迪風(fēng)暴潮的破壞力是“威脅生命的”。
各方應(yīng)急準(zhǔn)備
29日早晨，颶風(fēng)“桑迪”在新澤西東南部登陸，與海平面水平、距離海灘大約1英里的波因特普萊森特（Point Pleasant）首先遭遇颶風(fēng)，隨后包括“賭城”大西洋城在內(nèi)的數(shù)個(gè)沿岸城市遭到不同的程度的破壞?？耧L(fēng)帶來了巨大的潮水，沿岸地區(qū)被水淹沒。
目前紐約曼哈頓下城靠近世界金融中心（WTC）和炮臺(tái)公園（Battery Park）的區(qū)域已經(jīng)被劃分到紅色警戒區(qū)域（Zone A），紐約市從昨晚開始執(zhí)行強(qiáng)制撤離命令，遷出幾千住戶。
記者所在的區(qū)域距離紅色警戒區(qū)域不遠(yuǎn)。截至截稿，室外狂風(fēng)大作，落葉和小樹枝被吹落一地，但真正的大風(fēng)暴據(jù)說將出現(xiàn)在幾個(gè)小時(shí)之后。
此前，“桑迪”已經(jīng)在加勒比海地區(qū)肆虐，66人死亡，其中包括海地的51人，他們多數(shù)因山洪暴發(fā)和泥石流而丟掉性命。
由于擔(dān)心“桑迪”比去年8月給美國東北部造成數(shù)十億美元損失的颶風(fēng)“艾琳”（Hurricane Irene）破壞性更大，從政府部門到公共服務(wù)部門的應(yīng)急預(yù)案覆蓋范圍更廣。
截至發(fā)稿，記者已經(jīng)收到來自當(dāng)?shù)厥姓?、網(wǎng)絡(luò)公司和公共學(xué)校的電話通知，以及若干郵件提醒，告知颶風(fēng)期間當(dāng)?shù)毓卜?wù)的可能運(yùn)營狀況，并提醒居民隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)急逃生包。
28日，紐約和新澤西州政府分別發(fā)布了緊急撤離命令，凡是在沿岸紅色緊急區(qū)域內(nèi)的居民已經(jīng)在周日晚間7點(diǎn)前撤離住所，并提供若干避難所供居民渡過難關(guān)。
根據(jù)緊急撤離命令，紐約曼哈頓、布魯克林東南部靠近長島的沿岸是“重災(zāi)區(qū)”，新澤西州從靠近曼哈頓的地區(qū)到南部大西洋城，面對(duì)大西洋的所有沿岸城市均受到影響。
紐約和新澤西公共交通系統(tǒng)全面停運(yùn)，所有公立學(xué)校，從小學(xué)至大學(xué)全面停課，具體復(fù)課時(shí)間待定。
紐約絕大部分公開活動(dòng)取消。美國中國總商會(huì)秘書長黃學(xué)琪告訴本報(bào)記者，原定于周一舉行的一場中美商務(wù)交流活動(dòng)，早在上周末就已決定取消。
不過，也有氣象預(yù)報(bào)人士指出，由于受波及區(qū)域范圍較大，目標(biāo)不集中，“桑迪”實(shí)際的破壞程度可能不及當(dāng)年的“卡特里娜”。
颶風(fēng)橫掃美國東岸 紐交所27年來首次關(guān)閉交易大廳
華爾街啟動(dòng)預(yù)案
面對(duì)颶風(fēng)來襲，華爾街做好了充分準(zhǔn)備。
紐交所在其28日深夜發(fā)出的休市聲明中表示，做出全面休市的決定，是因?yàn)轱Z風(fēng)“桑迪”將給人們的安全帶來極大隱患，而安全是第一位的，并表示將在情況允許時(shí)盡快決定重啟交易。
此前，紐交所出臺(tái)其緊急應(yīng)對(duì)預(yù)案（contingency plan）：交易正常進(jìn)行，但交易大廳和紐交所大樓將全面關(guān)閉，所有主板證券將被緊急放置在集團(tuán)的全電子交易所NYSE Arca。
這是紐交所27年來首次關(guān)閉交易大廳。上一次是在1985年9月27日，受到“格洛麗亞”颶風(fēng)（Hurricane Gloria）的影響，所有美國交易市場均關(guān)閉。
“金融機(jī)構(gòu)都會(huì)有一整套應(yīng)急計(jì)劃來應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，通常會(huì)有一個(gè)部門來主導(dǎo)設(shè)計(jì)這些計(jì)劃，并隨時(shí)進(jìn)行演練?！鄙鲜瞿Ω康だぷ魅藛T告訴記者。她表示，跨國大型金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部通常設(shè)有永續(xù)經(jīng)營（Business Continuity）部門，負(fù)責(zé)制定特殊時(shí)期全球員工調(diào)配、服務(wù)器轉(zhuǎn)移等方案，確保全球金融服務(wù)持續(xù)進(jìn)行。
其他金融機(jī)構(gòu)也陸續(xù)宣布將為關(guān)鍵工作人員預(yù)訂酒店房間，確保在辦公室關(guān)閉情況下為客戶提供服務(wù)。處于下城的花旗銀行和高盛等均采取了應(yīng)急方案。
大通銀行在第一時(shí)間發(fā)布了更具有“人情味”的應(yīng)急方案，宣布從28日晚間到31日颶風(fēng)來襲期間，減免客戶無法及時(shí)償付的透支轉(zhuǎn)移、金額不足、延遲歸還貸款等產(chǎn)生的各類手續(xù)費(fèi)用，并在颶風(fēng)過后增派人手到受災(zāi)地區(qū)處理堆積的業(yè)務(wù)。
盡管如此，交易員們?nèi)匀辉陉P(guān)注颶風(fēng)對(duì)于股市可能造成的影響。
由于“桑迪”造成了大約8000架航班取消，以及公共交通的關(guān)閉，這些行業(yè)如何應(yīng)對(duì)颶風(fēng)和洪水至關(guān)重要。
對(duì)大選的影響
相比之下，正在進(jìn)入大選最后階段的兩位候選人似乎更難以擁有全面的“應(yīng)急預(yù)案”。 大選前9天發(fā)生的這場颶風(fēng)，使得奧巴馬和羅姆尼的競選節(jié)奏被打亂。據(jù)悉，目前兩位候選人已經(jīng)取消了大約20場在颶風(fēng)影響期間的拉票活動(dòng)，使得競選沖刺階段的情況變得微妙起來。
29日下午，奧巴馬取消了在佛羅里達(dá)州的關(guān)鍵造勢活動(dòng)，將回到華盛頓全面指揮救災(zāi)工作。
白宮發(fā)言人Jay Carney表示：“由于華盛頓地區(qū)的破壞性氣候，總統(tǒng)不會(huì)參與在奧蘭多的競選活動(dòng)?！庇泄賳T透露他們對(duì)于空軍一號(hào)能否安全降落也存在擔(dān)憂。
同時(shí)，羅姆尼取消了在“搖擺州”弗吉尼亞州和新罕布什爾州的的多場至關(guān)重要的造勢活動(dòng)，目前正在觀望接下去進(jìn)一步的安排。
據(jù)悉，颶風(fēng)使得不少選民不得不提前投票，這將有可能影響到最后的選情。
而奧巴馬政府如何應(yīng)對(duì)颶風(fēng)，或成為其大選前的最后一次考驗(yàn)。獲勝者能否全面贏得選舉人票和全民投票“雙贏”，還是一個(gè)問號(hào)。（葉慧玨）
