2013-07-12 08:43:00 來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
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一個(gè)廣被河南銀行業(yè)引用的數(shù)據(jù)是，全國(guó)貸款與GDP比例約130%，而河南省的比例為70%左右。做大河南金融的潛力一直存在。
而現(xiàn)實(shí)情況是，2012年，河南全省GDP接近3萬(wàn)億，僅次于廣東、江蘇、山東、浙江。但相比這四個(gè)省份，河南本地法人銀行機(jī)構(gòu)較為分散，且沒(méi)有達(dá)到與經(jīng)濟(jì)相稱(chēng)的規(guī)模。
目前，河南有17家城商行，數(shù)量上超過(guò)其他省份，但單個(gè)法人機(jī)構(gòu)實(shí)力不強(qiáng)。全省資產(chǎn)規(guī)模過(guò)千億的城商行僅鄭州銀行一家。
一位接近河南銀監(jiān)局的人士對(duì)記者稱(chēng)，“上半年，省銀監(jiān)局力促法人機(jī)構(gòu)改革增資擴(kuò)股，舉辦了幾次推介會(huì)，現(xiàn)在南陽(yáng)銀行、鄭州銀行引進(jìn)戰(zhàn)略投資者有突破”。
與此同時(shí)，盡快組建中原銀行，以此統(tǒng)籌調(diào)配17家城商行之間的資金盈余，提高資金利用率的呼聲亦逐漸高漲。
“中原銀行”呼聲高漲
“繼續(xù)加強(qiáng)省級(jí)銀行組建工作?！边@是河南銀監(jiān)局近日召開(kāi)的年中會(huì)議的最新表述。在今年初，河南銀監(jiān)局局長(zhǎng)李伏安就曾表示，全國(guó)多數(shù)省份都有自己的銀行，河南也要有。據(jù)記者統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)20個(gè)省份擁有省級(jí)城商行或者股份制銀行。
事實(shí)上，在河南金融監(jiān)管部門(mén)和銀行業(yè)中，這一直是熱議的話題。中國(guó)工商銀行河南省分行行長(zhǎng)劉衛(wèi)星在今年全國(guó)“兩會(huì)”期間就建議盡快組建中原銀行，“河南設(shè)立省級(jí)法人銀行，既必要，也可行”。
“17家城商行都是獨(dú)立運(yùn)作，受地域限制，有些城商行有大量資金無(wú)法貸出，有些城商行則缺乏資金放貸。要改變金融短板的問(wèn)題，河南需要一家省級(jí)的商業(yè)銀行，用于統(tǒng)籌調(diào)配各城商行之間的資金盈余，更好地將資金運(yùn)用于建設(shè)中，提高資金利用率?！焙幽鲜≌鹑谵k主任孫新雷近期也表態(tài)。
“現(xiàn)在已在做省級(jí)銀行的籌備工作，主要環(huán)節(jié)在于國(guó)家層面審批通過(guò)?！鄙鲜鼋咏幽铣巧绦腥耸糠Q(chēng)。
記者獲悉，近期，在對(duì)2012年度全國(guó)城商行的監(jiān)管評(píng)級(jí)中，鄭州銀行首次晉級(jí)為二類(lèi)行，為河南省內(nèi)第一家。而在該省，全國(guó)城商行一類(lèi)行處于空缺狀態(tài)。
根據(jù)銀監(jiān)會(huì)要求，達(dá)到監(jiān)管2級(jí)的城商行可以每年在省內(nèi)設(shè)立2家異地分行、上市融資、設(shè)立基金公司(連續(xù)3年達(dá)到2級(jí))等。
“引進(jìn)戰(zhàn)略投資者后，鄭州銀行已在啟動(dòng)上市前期準(zhǔn)備工作?！鄙鲜鼋咏幽香y監(jiān)局人士稱(chēng)。鄭州銀行也加快了省內(nèi)布點(diǎn)，據(jù)悉，鄭州銀行已獲批設(shè)立洛陽(yáng)分行。
不過(guò)，鄭州銀行還難以緩解河南對(duì)省級(jí)銀行的需要，僅以規(guī)模來(lái)看，截至2013年4月末，鄭州銀行資產(chǎn)達(dá)1122.13億元，較全國(guó)省級(jí)銀行規(guī)模仍差距不?。灰詷I(yè)務(wù)輻射來(lái)看，鄭州銀行只在河南南陽(yáng)、新鄉(xiāng)設(shè)立分行，省外則無(wú)布點(diǎn)。
外引內(nèi)促
上述接近河南銀監(jiān)局的人士稱(chēng)，上半年該局提出“外引內(nèi)促”，對(duì)于本地法人銀行機(jī)構(gòu)推進(jìn)增資引進(jìn)優(yōu)質(zhì)投資者。截至一季度末，河南城區(qū)農(nóng)合機(jī)構(gòu)法人持股比例達(dá)到50%(含)的機(jī)構(gòu)15家，占比44.12%；縣域法人持股比例達(dá)到35%(含)的機(jī)構(gòu)56家，占比51.38%，均高于去年末水平。
此外，記者獲悉，上半年河南已有19家農(nóng)商行開(kāi)業(yè)，3家批準(zhǔn)籌建，5家籌建材料上報(bào)銀監(jiān)會(huì)。
“對(duì)于城商行，上半年銀監(jiān)局通過(guò)洽談會(huì)、推介會(huì)等形式，南陽(yáng)銀行已與中信銀行初步達(dá)成合作意向，大唐電力、鄭州宇通、河南天瑞已形成入股鄭州銀行的初步意向?！鄙鲜鼋咏幽香y監(jiān)局的人士透露。
李伏安表示，“歷史遺留的體制機(jī)制問(wèn)題基本解決到位，各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)、監(jiān)管指標(biāo)都處于良好狀態(tài)，河南城商行當(dāng)前唯一的問(wèn)題是資本金實(shí)力不足、股東結(jié)構(gòu)單一”。
作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，河南村鎮(zhèn)銀行建設(shè)較為迅速，上半年，隨著周口項(xiàng)城中銀富登村鎮(zhèn)銀行開(kāi)業(yè)，河南18個(gè)省轄市村鎮(zhèn)銀行實(shí)現(xiàn)全覆蓋，領(lǐng)先全國(guó)其他省份。
“臺(tái)灣第一銀行已籌劃在我省批量發(fā)起設(shè)立5家村鎮(zhèn)銀行，現(xiàn)在基本談妥。這還是全國(guó)首個(gè)臺(tái)資銀行在內(nèi)地首次發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行?！鄙鲜鼋咏幽香y監(jiān)局的人士稱(chēng)，待簽訂“海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易架構(gòu)協(xié)議(ECFA)”并在銀監(jiān)會(huì)備案后，5家村鎮(zhèn)銀行即可組建。
記者同時(shí)獲悉，近期召開(kāi)的河南銀監(jiān)局年中會(huì)議披露，河南銀監(jiān)局上半年首次完成17家城商行科技風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管評(píng)級(jí)，對(duì)全部城商行異地災(zāi)備建設(shè)開(kāi)展數(shù)據(jù)可用性驗(yàn)證，10家城商行建成同城系統(tǒng)災(zāi)備中心。
這也是繼去年引導(dǎo)17家城商行成立流動(dòng)性準(zhǔn)備基金后，河南省銀監(jiān)局防范地方金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)又一新動(dòng)作。
截至6月中旬，河南省銀行業(yè)貸款余額22196.59億元，較年初增加9.01%，新增貸款近三年最高。截至5月末，河南銀行業(yè)不良貸款增加11.38億元、不良率下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。（喬加偉）
