2013-01-19 08:52:00 來源:中新社
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中國國家統(tǒng)計局局長馬建堂18日透露,2012年中國全國居民收入的基尼系數(shù)為0.474。他強調,0.47到0.49之間的基尼系數(shù)不算低,這說明中國加快收入分配改革、縮小收入差距任務緊迫。
基尼系數(shù)是意大利經(jīng)濟學家基尼于1922年提出的,用來綜合考察居民內部收入分配差異狀況的一個重要分析指標。國際上普遍認為,基尼系數(shù)超過0.4,是社會貧富差距的“警戒線”。
2011年底,統(tǒng)計局發(fā)布了一份報告稱2010年基尼系數(shù)略高于2000年。這讓公眾注意到,自2000年公布中國基尼系數(shù)為0.412之后,國家統(tǒng)計局就再也沒有公布過此項數(shù)據(jù),這引發(fā)了公眾的質疑。
馬建堂當時解釋說,基尼系數(shù)并非統(tǒng)計指標,只是依據(jù)基礎數(shù)據(jù)進行計算。統(tǒng)計局從2000年起一直在發(fā)布農(nóng)村居民純收入的基尼系數(shù),但由于難以獲取高收入階層居民真實的收入信息,中國城鎮(zhèn)居民的基尼系數(shù)沒有發(fā)布。
在今天的發(fā)布會上,馬建堂介紹說,從2012年12月1日開始,全國40萬戶居民已經(jīng)按照全國統(tǒng)一的城鄉(xiāng)可比的統(tǒng)計標準、指標體系進行記帳。根據(jù)新口徑,國家統(tǒng)計局用歷史的基礎資料進行了整理,得出2003年到2011年全國居民基尼系數(shù)。
馬建堂介紹說,中國全國居民收入的基尼系數(shù)2003年是0.479,2004年是0.473,2005年0.485,2006年0.487,2007年0.484,2008年0.491。隨后,基尼系數(shù)開始逐年回落,2009年0.490,2010年0.481,2011年0.477,2012年0.474。
馬建堂分析說,0.47到0.49之間的基尼系數(shù)不算低,說明中國加快收入分配改革、縮小收入差距的緊迫性;而基尼系數(shù)從2009年起開始逐漸回落的走勢則體現(xiàn)出中國各級政府采取惠民生若干強有力措施所體現(xiàn)的效果。
對于基尼系數(shù)是否會因為高收入階層的不愿“露富”而相對偏低,馬建堂在發(fā)布會后告訴中新社記者,國家統(tǒng)計局針對這一問題已相應的作出了一定的調整。
馬建堂指出,下一步,中國要立足基本國情,正確處理市場與效率、發(fā)展與分配的關系。一手抓科學發(fā)展,把蛋糕做得更大,另一手狠抓收入分配,把蛋糕分得更好,從而使中國在全面建成小康社會的時候,不只是居民人均收入和GDP翻了一番,中低收入居民的收入也力爭要增加得更多一些。
據(jù)了解,由于上述基尼系數(shù)是按照新標準、新口徑和老資料計算出來的,因此國家統(tǒng)計局有可能會在2013年按照新標準取得的新數(shù)據(jù),對這些歷史數(shù)據(jù)進行適當修訂。(記者 周銳)