2013-05-29 06:36:00 來源:大河網(wǎng)-大河報
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鄭州市交巡警五大隊民警楊華民正帶領(lǐng)他的同事在路口執(zhí)勤
從5月9日起,鄭州市開罰中國式過馬路。20天來的執(zhí)法效果如何呢?記者在鄭州一些路口看到:電動車、行人闖紅燈仍然隨處可見;相對來說,有交警執(zhí)勤的地方,秩序會好一些。而交警也沒有了5月9日開罰時的嚴(yán)厲。鄭州交警支隊有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,雖然開罰電動車和行人只有百余人,但對于目前鄭州的交通狀況來說,保暢通才是第一要務(wù)。
記者隨交警在街頭執(zhí)勤看到,面對交通違法10元、20元的罰款,多數(shù)人比較配合。在記者隨機采訪的10人中,近一半建議采取做義工協(xié)助維持交通秩序的方式。
【現(xiàn)場】 電動車、行人逆行依然不少
昨日8點,記者來到花園路三全路崗,鄭州市交巡警五大隊民警楊華民正帶領(lǐng)他的同事在路口執(zhí)勤(如圖)。
由于花園路東側(cè)封閉建設(shè)地鐵,行車道與人行道交織在一起。楊華民正站在路口東北角人車擁堵點處指揮車流、人流。幾分鐘后,西北角出現(xiàn)人車爭道情況,楊華民隨即趕了過去。這時,一男青年帶人騎電動車從三全路逆行闖紅燈拐向花園路,被楊華民當(dāng)即攔截?!翱吹郊t燈沒有?你這樣硬闖是很危險的。按照道路交通法和河南省道路交通條例,罰款20元?!睏钊A民一邊向男青年敬禮,一邊告知當(dāng)事人違法事實。
看到民警動真格的,男青年紅著臉辯解說:“急著辦事去,一定改!這次就別罰了。”楊華民曉之以理,指出騎車闖紅燈的危害后,男青年不情愿地掏出了20元。
不到5分鐘,又有一女青年騎電動車循著男青年的路線逆行闖紅燈過來,同樣被楊華民截停。女青年態(tài)度誠懇地承認(rèn)錯誤,并道出了“急于看望住院手術(shù)的母親”等情況。楊華民細(xì)問情況后,對其予以警告。
上午10時,記者在經(jīng)三路農(nóng)業(yè)路口看到,雖然過了早高峰,仍有行人急匆匆地闖紅燈。
“哦,闖紅燈了?。窟^馬路還要看紅燈?”這是被交警攔下來的一個時尚青年的話。聽說闖了紅燈要處罰,該青年扭頭甩開腳丫子就跑。
隨后,記者又來到金水路城東路口,這里車流、人流量非常大,闖紅燈的也很多,兩個交警在路口左攔右擋,根本忙不過來。
“跑這抓我們算什么本事?”一男青年聽說要處罰,扔下這句話拔腿就跑。記者粗略數(shù)了一下,交警攔下的10個闖紅燈的行人,聽說要受罰,4個撒腿就跑,還有3個在鏡頭前捂著臉扔下10元罰款,連罰款單據(jù)都不要就趕緊走。但還有一些人一言不發(fā),擺出一副“我就站在這里不接受處罰,你拿我咋辦”的態(tài)勢。
“你看,要制止行人闖紅燈的話,兩個民警遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,其他的交通管理工作都沒法做了……”交警一大隊民警孟繁勇說,市民長期缺乏遵照信號燈指示過馬路的意識,所以聽到過馬路闖紅燈要受處罰都不理解、難接受。“目前我們對行人闖紅燈處罰有兩種方式,一是現(xiàn)場處10元罰款,二是在路口幫交警維持秩序,達(dá)到一定時間后再讓他離去?!泵戏庇卤硎荆鳛榻痪?,更希望違法行人幫助維持路面秩序,違法者通過維持秩序更能接受教育。
【現(xiàn)實】 20天僅罰百余人,但會堅持下去
對于“中國式過馬路”的管理,楊華民認(rèn)為,鄭州和北京、杭州不同,要根據(jù)具體情況進(jìn)行,對行人和非機動車的闖紅燈、逆行、走機動車道的處罰會持續(xù)下去,但對一些輕微違法行為,進(jìn)行規(guī)勸、教育即可,治理需要一個漸進(jìn)的過程,“早年間,最多的時候我一個月可以處罰8000元。處罰雖然不是目的,但能夠起到一定的作用”,但“中國式過馬路”是長期形成的,一時半會兒改變不太現(xiàn)實,所以只能多措并舉。
另外一位一線交警告訴記者,相對機動車闖紅燈的處罰來說,行人、騎車人闖紅燈違法成本較低,但實際執(zhí)法過程中,時間成本高、效率低,處罰一起騎車闖紅燈最少需要5分鐘,處罰一起行人闖紅燈平均得半小時。
鄭州市交警支隊有關(guān)負(fù)責(zé)人透露,處罰“中國式過馬路”,執(zhí)法易生矛盾,對交通秩序維穩(wěn)工作不利,有一定難度。5月9日以來,全市共處罰闖紅燈電動車、行人百余起。主要是目前鄭州的交通狀況處于特殊時期,加上地鐵一號線、三環(huán)快速化工程等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),交通形勢非常嚴(yán)峻,保障暢通是第一要務(wù)。此外,警力有限,難以大規(guī)模常態(tài)化執(zhí)行處罰。不過,管理“會堅持下去”,治理行人闖紅燈不同于可以扣車的執(zhí)法,需要交管部門有堅持下去的決心、毅力,“如果長期堅持,市民遵照信號燈指示通行的意識就會提高,慢慢就會養(yǎng)成良好的習(xí)慣”。
【眾議】 罰款效果好還是做義工效果好?
對“中國式過馬路”的處罰,記者隨機采訪了10人,有1人質(zhì)疑“罰款可以罰出道路交通安全來嗎”,有4人建議“做義工更能受教育”。
質(zhì)疑罰不出交通安全的許先生說,中國式過馬路確實是讓國人臉紅的一“景”,但不是所有人都習(xí)慣性闖紅燈,事實上是一些綠燈時間太短、車輛通行占用了綠燈時間,導(dǎo)致行人被動和無奈地闖紅燈,現(xiàn)行交通規(guī)則更有利于機動車,因此,治理的前提是規(guī)則要公平、公正。
持“罰款不如做義工”的市民陳先生說,管理的最終目的是要讓大家恢復(fù)羞恥心,真正認(rèn)識到闖紅燈是缺乏公德、缺乏社會公共意識的表現(xiàn),“罰款10元根本起不到教育作用。若像過去一樣在路上揮一陣小旗,也許就認(rèn)識到闖紅燈的危險,下次就不再闖了?!?/p>
同時,其他支持者建議多給行人一個改變不良習(xí)慣的緩沖期,在交通路口設(shè)置勸導(dǎo)員、安裝語音提示器等,都會有一定效果?!。ㄓ浾?李紅汛 文 白周峰 攝影)