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映象新聞

中央第二輪巡視:11單位被指管黨治黨不嚴

2015年中央巡視組第二輪專項巡視已公布中國航空集團公司、中國航空工業(yè)集團公司、人民日報社、求是雜志社、中國兵器工業(yè)集團公司、中國兵器裝備集團公司、中國東方航空集團公司、中國商用飛機有限責任公司、交通運輸部、中國民用航空局、中國鋁業(yè)公司11家單位反饋情況。

  中新網(wǎng)10月18日電 據(jù)中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站消息,2015年中央巡視組第二輪專項巡視已公布中國航空集團公司、中國航空工業(yè)集團公司、人民日報社、求是雜志社、中國兵器工業(yè)集團公司、中國兵器裝備集團公司、中國東方航空集團公司、中國商用飛機有限責任公司、交通運輸部、中國民用航空局、中國鋁業(yè)公司11家單位反饋情況。11家單位普遍存在管黨治黨不嚴或不力等問題。

  中央巡視組:中國航空集團對領導人員管控不夠嚴

  根據(jù)中紀委通報,巡視中干部職工也反映了一些問題,主要是:落實全面從嚴治黨、履行"兩個責任"不到位,對領導人員和所屬單位管控不夠嚴,對一些違規(guī)違紀問題查處不及時;一些控股及參股企業(yè)黨的關系屬地化管理,生產(chǎn)經(jīng)營、班子建設及黨建工作多頭負責,"兩個責任"難以落實到位;對違反八項規(guī)定精神等問題處理不嚴,違規(guī)使用公車、公款打高爾夫球等問題仍有發(fā)生;選人用人標準不嚴格,招聘錄用程序不嚴謹;采購環(huán)節(jié)管控不力,存在利益輸送問題;客運銷售管理漏洞較多;職工持股企業(yè)依附主業(yè),違規(guī)開展關聯(lián)交易,損害國企利益。同時,巡視組還收到反映一些領導人員的問題線索,已按規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀委、中央組織部、國務院國資委紀委和有關部門處理。

  中央巡視組:中航工業(yè)集團個別人員“帶病提拔”

  巡視中干部職工也反映了一些問題,主要是:全面從嚴治黨主體責任落實不到位,履行"一崗雙責"不夠,部分下屬企業(yè)黨建工作薄弱;對領導人員監(jiān)督管理不嚴,執(zhí)紀問責偏松偏軟,違規(guī)違紀問題時有發(fā)生;對違反中央八項規(guī)定精神的問題嚴肅追責不夠,公款打高爾夫球、公款旅游等問題仍然存在;執(zhí)行選人用人制度不嚴格,存在個別人員"帶病提拔"問題;物資采購等重點領域廉潔風險突出,收受供應商回扣、賄賂問題時有發(fā)生;有的領導人員及其親屬圍繞企業(yè)牟利,部分工程建設違規(guī)招投標;對下屬企業(yè)監(jiān)管不到位,一些下屬企業(yè)盲目投資,引發(fā)廉潔風險和嚴重損失。同時,巡視組還收到反映一些領導人員的問題線索,已按規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀委、中央組織部、國務院國資委紀委和有關部門處理。

  中央巡視組:人民日報社有下屬單位存在有償新聞

  巡視中干部群眾也反映了一些問題,主要是:管黨治黨不夠嚴格,落實全面從嚴治黨主體責任不到位,對一些違規(guī)違紀問題查糾不力,處理偏寬偏軟;落實中央八項規(guī)定精神不到位,公款旅游、超標準配備使用公車、違規(guī)多占住房等問題仍然存在;選人用人工作不夠規(guī)范,有的干部"帶病上崗",超職數(shù)配備干部情況比較突出;對下屬單位監(jiān)管缺失,一些社屬媒體"打擦邊球"、"踩紅線"、違反宣傳紀律的行為時有發(fā)生,有的國內(nèi)分社利用黨報資源搞合作開發(fā)牟利,有的下屬單位存在有償新聞、有償不聞和新聞敲詐現(xiàn)象;資產(chǎn)管理存在漏洞,工程建設違規(guī)問題較多。同時,巡視組還收到反映一些領導干部的問題線索,已按規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀委、中央組織部和有關部門處理。

  中央巡視組:求是雜志社存在刊發(fā)關系稿、人情稿

  巡視中干部職工也反映了一些問題,主要是:管黨治黨不夠嚴格,履行全面從嚴治黨主體責任不到位,廉政風險防范意識薄弱,對重要崗位行使權力缺乏有效監(jiān)督,對一些違規(guī)違紀問題查處不力,處理偏寬偏軟;執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不嚴格,黨的群眾路線教育實踐活動整改落實不到位,公車私用、公款吃喝送禮等頂風違紀問題仍然存在;執(zhí)行組織紀律不夠嚴格,選人用人工作不夠規(guī)范,干部隊伍建設相對滯后;個別文章刊發(fā)政治上把關不嚴,出現(xiàn)紕漏,同時存在刊發(fā)關系稿、人情稿的問題;內(nèi)部管理不夠嚴格,存在庸懶倦怠問題;對社屬企業(yè)的監(jiān)管不到位,廉政風險較大。同時,巡視組還收到反映一些領導干部的問題線索,已按規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀委、中央組織部和有關部門處理。

  中央巡視組:兵工集團存盲目投資致國有資產(chǎn)損失嚴重

  巡視中,巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題,主要是:黨的領導弱化,全面從嚴治黨、從嚴治企不力,黨風廉政建設責任制落實不到位;有的領導人員組織紀律觀念淡薄,不嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度等;對重點領域和關鍵崗位的監(jiān)督制約機制不健全、制度不落實,對下級單位及其負責人管控不力;有的領導人員以權謀私,利用職權為配偶、子女、親屬或特定關系人經(jīng)商辦企業(yè)提供便利等;執(zhí)紀問責失之于寬、失之于軟,震懾力不夠。執(zhí)行"三重一大"制度不嚴格,有的忽視風險盲目投資、違規(guī)招投標、資金管理使用把關不嚴等,導致國有資產(chǎn)損失嚴重。執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不夠自覺、不夠堅決,有的頂風違紀。執(zhí)行選人用人制度不嚴格,有的領導人員調(diào)整頻繁。同時,巡視組還收到反映一些領導干部的問題線索,已按有關規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀委、中央組織部、國務院國資委等有關部門處理。

  中央巡視組:兵裝集團盲目投資等導致國資嚴重流失

  巡視中,巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題,主要是:黨的領導弱化虛化,履行管黨治黨的政治責任不力,"兩個責任"的落實和成效層層遞減;對重點領域和關鍵崗位的監(jiān)督制約不得力,執(zhí)紀問責的力度不夠大,有的處理輕描淡寫、不痛不癢;有的領導人員利用職權為家人、親屬或特定關系人從事關聯(lián)交易提供便利;有的貪污受賄、弄虛作假、失職瀆職等。有的忽視風險盲目投資、違規(guī)決策、應招標不招標、監(jiān)管失控等導致國有資產(chǎn)嚴重流失。執(zhí)行中央八項規(guī)定精神有時打折扣、搞變通,有的頂風違紀。對領導人員使用和日常監(jiān)管不嚴格,違規(guī)用人、"帶病提拔"問題時有發(fā)生;有的組織觀念淡薄,重大事項不請示不報告等。同時,巡視組還收到反映一些領導干部的問題線索,已按有關規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀委、中央組織部、國務院國資委等有關部門處理。

  中央巡視組:東航客運營銷重復獎勵機票代理商

  巡視中,巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題,主要是:一是部分黨組織黨的意識不強,管黨治黨不嚴,"兩個責任"落實不到位,個別單位應付干擾巡視工作,個別領導人員違反組織紀律。二是"四風"問題仍然比較突出,頂風違紀問題頻發(fā),有的違規(guī)發(fā)放獎金補貼、公款吃喝玩樂、公款旅游、違規(guī)報銷費用。三是利用公司資源進行利益輸送,有的領導人員成立關聯(lián)公司進行同業(yè)經(jīng)營;航空貨運大量委托代理,客運營銷重復獎勵機票代理商,大量贈送免優(yōu)票,廉潔風險比較突出。四是選人用人方面規(guī)矩意識不強,程序不夠規(guī)范,對擬提拔對象不如實報告?zhèn)€人有關事項問題處理不到位,個別領導人員"帶病提拔"。同時,巡視組還收到反映一些領導人員的問題線索,已按有關規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀委、中央組織部、國務院國資委等有關部門處理。

  中央巡視組:商飛出國(境)控制不嚴 裸官處理不到位

  巡視中,巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題,主要是:一是黨組織沒有把紀律和規(guī)矩挺在前面,管黨治黨不嚴,"兩個責任"落實不到位,執(zhí)紀監(jiān)督不嚴,出了問題往往包著裹著,不能堅決處理。二是執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不夠堅決,違規(guī)發(fā)放獎金、報銷各種費用,出國(境)團組控制不嚴,"四風"問題邊反邊犯。三是大額資金使用管控不嚴,有的拆分合同規(guī)避"三重一大"審批程序,個別領導人員涉嫌利用管理漏洞進行利益輸送,存在較大廉潔風險。四是執(zhí)行組織人事紀律不到位,用人把關不嚴,對擬提拔對象不如實報告?zhèn)€人事項問題、"裸官"問題處理不到位。同時,巡視組還收到反映一些領導干部的問題線索,已按有關規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀委、中央組織部、國務院國資委等有關部門處理。

  中央巡視組:交通部靠交通吃交通 條子工程

  從巡視情況看,一些黨組織不重視黨的建設,有的單位主體責任和監(jiān)督責任履行不到位,違反中央八項規(guī)定精神的"四風"案件時有發(fā)生,"靠交通吃交通"現(xiàn)象突出,個別領導干部以權謀私,涉嫌嚴重違紀違法。主要表現(xiàn)在:一些單位管黨治黨不嚴不實,部分黨員干部紀律和規(guī)矩意識淡薄,對違紀違法問題大事化小、小事化了,執(zhí)紀問責不到位,個別基層單位還發(fā)生群體性腐??;違規(guī)使用交通專項資金,條子工程、關系項目多,資金監(jiān)管制度建設滯后,行業(yè)重大違紀問題時有發(fā)生;一些單位政企不分、政事不分、事企不分,層層經(jīng)商辦實體,為小團體謀利,有的社團組織依托行政權力充當"紅頂中介",開展市場推廣、評審或培訓等工作,違規(guī)收取巨額費用,獲取壟斷收入,擾亂市場秩序,滋生腐敗問題。巡視期間,巡視組收到反映一些領導干部的問題線索,已按有關規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀委、中央組織部及有關部門處理。

  中央巡視組:民航局有部門圍繞航線航班時刻搞權力尋租

  從巡視情況看,一些黨組織管黨治黨不嚴,主體責任和監(jiān)督責任沒有真正落實到位,一些下屬單位違反中央八項規(guī)定精神問題突出,個別黨員干部利用權力謀取非法利益,違紀違法案件多發(fā),腐敗蔓延的勢頭沒有得到有效遏制。主要表現(xiàn)在:部分黨員干部漠視黨紀黨規(guī),頂風違紀問題突出,不敢腐的政治生態(tài)沒有形成;一些單位任人唯親唯近,突擊提拔干部比較嚴重,有的"帶病提拔"、"帶病上崗";一些部門圍繞航線航班時刻搞權力尋租,相關人員利用審批資源收受巨額賄賂,向特定關系航空公司進行利益輸送,行業(yè)性腐敗問題嚴重;圍繞航空經(jīng)濟發(fā)展,下屬企業(yè)與特定關聯(lián)企業(yè)"定向合作",成立公司"定制推廣"專用設備,"內(nèi)外勾結(jié)"形成航材采購腐敗"利益鏈",蠶食國有資產(chǎn),造成國有資本管理失控,共生性腐敗問題突出。巡視期間,巡視組收到反映一些領導干部的問題線索,已按有關規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀委、中央組織部及有關部門處理。

  中央巡視組:中鋁一些領導人員內(nèi)外勾結(jié) 吃里扒外

  干部群眾也反映了一些問題,主要是:一是管黨治黨不力,黨風企風堪憂。黨管企業(yè)落實不力,重經(jīng)濟指標、輕黨的建設,履行"一崗雙責"不到位。黨的紀律規(guī)矩松弛,對于違紀案件遲遲不處理或處理偏輕偏軟。存在著管黨治黨不嚴、不講規(guī)矩等問題,導致企業(yè)正氣不張。二是頂風違紀時有發(fā)生。部分企業(yè)和領導人員存在公款旅游、超標準接待、超標準配備公務用車、公車私用等"四風"和違反中央八項規(guī)定精神問題。三是違規(guī)選人用人問題突出。在選人用人方面不堅持原則,對下屬企業(yè)領導人員放松放任,致使個人凌駕于組織之上。執(zhí)行制度不嚴,選人用人工作不規(guī)范。個別領導人員"帶病提拔"。四是違規(guī)決策、管理不善,造成國有資產(chǎn)損失。利益輸送問題嚴重,一些領導人員內(nèi)外勾結(jié),吃里扒外。同時,巡視組還收到反映一些領導人員的問題線索,已按有關規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀委、中央組織部及有關部門處理。