11月5日，省委召開全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議，對全省學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神作出全面安排部署。省委書記、省人大常委會主任郭庚茂出席會議并講話，強(qiáng)調(diào)要把學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會精神作為重要政治任務(wù)，把思想和行動統(tǒng)一到全會部署要求上來，堅定用全會精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，深入研究重大問題，堅持學(xué)干結(jié)合，科學(xué)謀劃我省“十三五”時期的發(fā)展，努力完成今年和“十二五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)，加快中原崛起河南振興富民強(qiáng)省，讓中原在實現(xiàn)中國夢的進(jìn)程中更加出彩。

　　省委副書記、省長謝伏瞻主持會議。省領(lǐng)導(dǎo)葉冬松、鄧凱、李克、劉滿倉、吳天君、趙素萍、夏杰、李文慧、陶明倫、王偉力、劉春良、蔣篤運(yùn)、儲亞平、王保存、段喜中、徐濟(jì)超、趙建才、王艷玲、張維寧、李英杰、龔立群、梁靜、錢國玉和省高級人民法院院長張立勇、省人民檢察院檢察長蔡寧、武警河南總隊政委徐元鴻等在省人民會堂主會場出席會議。

　　郭庚茂指出，要深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，把思想和行動統(tǒng)一到黨的十八屆五中全會部署要求上來。十八屆五中全會是在全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段召開的一次重要會議，是在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議，是在理論和實踐創(chuàng)新上有新突破的一次重要會議，對堅持和發(fā)展中國特色社會主義，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有十分重大的意義。我們要充分認(rèn)識十八屆五中全會的歷史地位和重大意義，切實把貫徹落實全會精神作為一項重要政治任務(wù)，堅定不移地用全會精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要深刻領(lǐng)會“十二五”時期我國發(fā)展取得的重大成就，堅定信心、乘勢前進(jìn)；深刻領(lǐng)會中央對決勝階段形勢的科學(xué)判斷，應(yīng)時合勢、轉(zhuǎn)型發(fā)展；深刻領(lǐng)會“十三五”時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想和基本原則，突出要義、把握遵循；深刻領(lǐng)會全面建成小康社會新的目標(biāo)要求，肩負(fù)使命、勇于擔(dān)當(dāng)；深刻領(lǐng)會新的發(fā)展理念和任務(wù)舉措，科學(xué)引領(lǐng)、統(tǒng)一行動；深刻領(lǐng)會亟待解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，彌補(bǔ)短板、強(qiáng)化弱項；深刻領(lǐng)會加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的新要求，提升能力、強(qiáng)化保證；深刻領(lǐng)會加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)的要求，從嚴(yán)律己、當(dāng)好表率。各地各部門各單位黨委（黨組）要按照省委學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神的通知要求，切實把學(xué)習(xí)貫徹活動擺在突出位置，精心組織、扎實推進(jìn)。要把十八屆五中全會精神作為中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)；認(rèn)真組織開展多種形式的學(xué)習(xí)，在全省范圍內(nèi)迅速興起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢?。組織部門、黨校等干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要把全會精神作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，切實抓好。宣傳部門要組織好宣講，幫助干部群眾更好地學(xué)習(xí)理解全會精神；廣泛深入宣傳全會精神，在全省營造學(xué)習(xí)貫徹的濃厚氛圍，使全會精神更好為干部群眾所理解所掌握，轉(zhuǎn)化為推動改革發(fā)展、為全面建成小康社會而團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大精神力量。

　　郭庚茂要求，要深入研究重大問題，科學(xué)謀劃我省“十三五”時期的發(fā)展。去年，我們制定了《河南省全面建成小康社會加快現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略綱要》，為謀劃“十三五”發(fā)展做了準(zhǔn)備。黨的十八屆五中全會審議通過的《建議》，為研究制定我省“十三五”規(guī)劃提供了根本遵循。要堅決貫徹十八屆五中全會精神，認(rèn)真落實中央《建議》確定的發(fā)展理念、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大舉措。同時，要與落實我省《戰(zhàn)略綱要》結(jié)合起來，在《戰(zhàn)略綱要》描繪的路線圖基礎(chǔ)上，充分考慮“十三五”時期我省發(fā)展面臨的趨勢特征，緊緊圍繞全面建成小康社會研究重大問題，深化、拓展、創(chuàng)新工作思路舉措，發(fā)展新經(jīng)驗、擴(kuò)大新成果，(下轉(zhuǎn)第二版）

　?。ㄉ辖拥谝话妫?yīng)對新情況、解決新問題。一要研究思考主要目標(biāo)問題，在準(zhǔn)確分析判斷我省“十三五”發(fā)展面臨形勢的基礎(chǔ)上，科學(xué)確定關(guān)鍵目標(biāo)，特別是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要達(dá)到什么樣的增速、城鎮(zhèn)化要達(dá)到什么樣的水平、如何實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口如期脫貧等。二要研究思考重大戰(zhàn)略問題，重點(diǎn)研究開放帶動，如何更好地全面融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，如何加快鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)建設(shè)，完善現(xiàn)代交通樞紐，打造口岸優(yōu)勢，形成國際國內(nèi)物流中心，以現(xiàn)代物流帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)“蛙跳效應(yīng)”，如何打造開放型發(fā)展體制等；研究創(chuàng)新驅(qū)動，最突出的要研究技術(shù)創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、新業(yè)態(tài)新模式的培育；研究厚植優(yōu)勢，如何把塑造優(yōu)勢體現(xiàn)在方方面面的舉措和載體當(dāng)中，提升區(qū)域競爭力。三要研究思考動力轉(zhuǎn)換問題，把優(yōu)化結(jié)構(gòu)作為動力轉(zhuǎn)換的中心環(huán)節(jié)，研究如何發(fā)揮消費(fèi)對增長的基礎(chǔ)作用、投資對增長的關(guān)鍵作用、出口對增長的促進(jìn)作用，更加注重消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動。四要研究思考空間格局問題，一方面要拓展發(fā)展空間，即如何拓展市場空間、城鎮(zhèn)發(fā)展空間、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間等；一方面要優(yōu)化發(fā)展格局，包括如何加快構(gòu)建“一區(qū)三圈八軸帶”的發(fā)展格局，形成大中小城市相互依托、相互促進(jìn)的良好發(fā)展局面，發(fā)展壯大中原城市群；研究如何科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，塑造鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村發(fā)展新格局。五要研究思考產(chǎn)業(yè)體系問題，把加快新舊產(chǎn)業(yè)接續(xù)作為主攻方向，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造，一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育，研究如何走好產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展之路，如何實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，如何編輯打造三個產(chǎn)業(yè)鏈，即推動生物資源與終端消費(fèi)品雙向?qū)印⒌V產(chǎn)資源與終端制造業(yè)雙向?qū)?、廢舊資源利用與循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈對接，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。六要研究思考基礎(chǔ)支撐問題，堅持突出重點(diǎn)、彌補(bǔ)短板、強(qiáng)化弱項，加強(qiáng)交通、信息、水利、能源、生態(tài)環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快人力資源強(qiáng)省建設(shè)。

　　郭庚茂強(qiáng)調(diào)，要堅持學(xué)干結(jié)合，努力完成今年和“十二五”主要目標(biāo)任務(wù)。做好當(dāng)前工作不僅關(guān)系今年各項目標(biāo)任務(wù)的完成，而且關(guān)系“十二五”圓滿收官、“十三五”良好開局。各地各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，努力把全會精神轉(zhuǎn)化為推動工作的強(qiáng)大動力，對照年初計劃，加強(qiáng)盤點(diǎn)對賬，把各方面工作抓緊做好。一要確保完成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)，使富強(qiáng)河南建設(shè)有一個好的階段性成果。前三季度我省生產(chǎn)總值同比增長8.2%，增速高于全國平均水平1.3個百分點(diǎn)，成績來之不易。全省上下要保持韌勁，繼續(xù)加力，狠抓各項工作落實；要發(fā)揚(yáng)拼勁，查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，對癥下藥、克難攻堅；要有股闖勁，向改革要動力，以改革促發(fā)展，力爭圓滿完成今年和“十二五”規(guī)劃確定的各項目標(biāo)任務(wù)，確保實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增速高于全國平均水平一個百分點(diǎn)，力爭更好些。二要切實維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定，使文明河南、平安河南、美麗河南建設(shè)有一個好的階段性成果。要與時俱進(jìn)、未雨綢繆，密切關(guān)注形勢變化，不斷增強(qiáng)敏銳性，察覺新情況，掌握新問題，提高工作預(yù)見性，有效化解風(fēng)險隱患。要注重基礎(chǔ)、防范未然，以加強(qiáng)基層組織建設(shè)、基礎(chǔ)制度建設(shè)“雙基”為基本保障，以推進(jìn)法治和德治“雙治”為基本途徑，以保障人民安居樂業(yè)、維護(hù)社會安定有序“雙安”為基本目標(biāo)，把基礎(chǔ)工作做得更加扎實，不斷提高基層治理水平。要嚴(yán)明責(zé)任、督查落實，牢固樹立安全第一意識，切實擔(dān)起穩(wěn)定第一責(zé)任，厲行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)，強(qiáng)化督促檢查，以“嚴(yán)”和“實”的要求保障各項政策措施落到實處。要正向引導(dǎo)、凝聚力量，切實加強(qiáng)思想輿論工作，著力提高輿論引導(dǎo)能力，營造良好輿論環(huán)境，保持健康向上的社會風(fēng)尚，凝聚發(fā)展正能量。三要毫不放松抓好黨的建設(shè)，為各項工作開展提供有力保證。當(dāng)前，黨建工作要以“三嚴(yán)三實”專題教育為中心任務(wù)，高質(zhì)量開好專題教育民主生活會，推動作風(fēng)建設(shè)實現(xiàn)常態(tài)長效。要就實求實、注重實效，密切聯(lián)系思想工作實際，推進(jìn)“三個結(jié)合”。要與“三查三?！被顒咏Y(jié)合起來，強(qiáng)化督促檢查，查到的問題要通過“三嚴(yán)三實”專題教育進(jìn)行反思總結(jié)、認(rèn)真整改、落實到位。要與黨建制度體系建設(shè)結(jié)合起來，推進(jìn)落實“4+4+2”黨建制度體系，從嚴(yán)從實抓好各類示范點(diǎn)建設(shè)，完善檢查考核機(jī)制，促進(jìn)各地各單位在載體設(shè)計、運(yùn)行機(jī)制等方面探索實踐、完善提升。要與干部隊伍建設(shè)結(jié)合起來，認(rèn)真組織好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核，堅持“三考合一”，突出考察干部擔(dān)當(dāng)、作為、廉潔自律情況。嚴(yán)格落實好干部標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，提升整體功能。搞好省轄市委書記抓基層黨建工作述職評議考核。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，優(yōu)化政治生態(tài)，進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

　　謝伏瞻強(qiáng)調(diào)，貫徹落實好會議精神，一要周密安排部署，讓黨的十八屆五中全會精神走進(jìn)群眾、深入人心，把廣大干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。二要把握核心要義，自覺用十八屆五中全會精神指導(dǎo)河南發(fā)展實踐，高質(zhì)量編制好我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃建議和規(guī)劃綱要以及各領(lǐng)域的專項規(guī)劃，全力以赴完成今年和“十二五”各項目標(biāo)任務(wù)，為“十三五”開好局、起好步打下良好基礎(chǔ)。三要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”，弘揚(yáng)銳意進(jìn)取、改革創(chuàng)新的精神，增強(qiáng)主動擔(dān)當(dāng)、積極作為的勇氣，堅定滾石上山、克難而進(jìn)的意志，提升善思善謀、善做善成的能力，以實際行動將各項決策部署落到實處。

　　省委各部委，省紀(jì)委常委，省人大、省政協(xié)各工作（專門）委員會，省直、中央駐豫正副廳級單位的主要負(fù)責(zé)同志，在鄭省管企業(yè)、省管本科高等院校黨委書記，中央駐豫新聞單位主要負(fù)責(zé)同志在主會場參加會議。大會在各省轄市、省直管縣（市）、縣（市、區(qū)）設(shè)分會場。

　?。ㄓ浾?平萍 張建新）