開封：克難攻堅謀“開封”
在過去的一個月時間里，一場場“硬仗”在開封接連打響：
2月12日，開封市棚戶區(qū)改造工程啟動。4年之內(nèi)，將改造580萬平方米，這個數(shù)字占據(jù)了我省棚戶區(qū)改造面積的50%；
2月26日，金明區(qū)并入開封新區(qū)，地多了、人才多了、項目多了，開封新區(qū)實力大增；
2月28日，以創(chuàng)建“省級文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市”為內(nèi)容的“三城聯(lián)創(chuàng)”活動全面展開，到2015年實現(xiàn)優(yōu)美、文明、整潔、有序的目標；
3月1日，建設(shè)國際文化旅游名城動員大會舉行。到2020年，開封市將建設(shè)成為國內(nèi)外特色旅游目的地城市、宋文化旅游中心城市，兼具園林風光、休閑形態(tài)和時尚元素的國際文化旅游名城。
“這些硬仗，必須要打，這是開封迅速崛起，建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)核心增長極的必經(jīng)之路?！遍_封市委書記祁金立說，“開封要想短時間實現(xiàn)真正‘開封’，必須要有克難攻堅的勇氣和手段?！?/p>
克難攻堅 機遇之需
2011年，開封遇到了千載難逢的發(fā)展機遇：開封成為中原經(jīng)濟區(qū)核心增長極；開封宋都古城文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為我國中西部唯一一家國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
機遇使開封開始跨越式發(fā)展：2011年，開封市GDP總量達到千億元，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、財政一般預算收入增幅居全省第一，規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅居全省第三位。
與省會鄭州4倍多的GDP差距，顯然，開封提升空間還非常大；作為國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，豐富多樣的傳統(tǒng)文化，與小而散的運作模式的格格不入，顯然，開封文化需要提升和謀劃。
2011年9月，開封市第十次黨代會提出，今后五年要打好工業(yè)強市、開封新區(qū)5年成規(guī)模、建設(shè)國際文化旅游名城、推進新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升等“五大攻堅戰(zhàn)”?！拔宕蠊詰?zhàn)”的提出，意味著開封要用5年的時間,超越別人若干年走過的路。開封要實力劇增，顯然，需要把五個“硬骨頭”徹底“啃”下來。
克難攻堅 發(fā)展之要
攻堅，攻向哪里？堅在何處？
對此，開封市委、市政府認為：項目建設(shè)是突破全局最重要、最現(xiàn)實的引爆點，打造國際化旅游名城是難中之難。
（下轉(zhuǎn)第三版）
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于是，做強一批產(chǎn)業(yè)、壯大一批企業(yè)、叫響一批品牌，用大項目、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)支撐開封發(fā)展成為開封各級干部的共識。針對多年的工業(yè)短板，開封提出要在5年內(nèi)形成汽車電動車及零部件、裝備、化工、光伏、食品等十大產(chǎn)業(yè)集群。
自去年下半年以來，中石油、中石化、河南煤化集團等世界500強高層高密度來到開封，開封市政府與建設(shè)銀行河南分行、河南旅游局、河南科學院的戰(zhàn)略合作協(xié)議高密集簽訂，大項目、大資金“頃刻間”涌向開封。
外力，讓開封實力大增。
2011年，開封市以大項目為基礎(chǔ)的8個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成面積85平方公里。根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃，今年開封市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主營業(yè)務(wù)收入突破1000億元，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群能量重大突破。
開封，開始脫胎換骨。
晉煤集團投資的開封市晉開集團，7年時間，從零收入增長到42億元。作為開封市2011年收入狀元，輕松入圍河南百強企業(yè)?！爸杂腥绱撕玫陌l(fā)展勢頭，關(guān)鍵得益于開封各級干部不畏艱難，突出務(wù)實重干，突出務(wù)實苦干?！遍_封市長吉炳偉說。
克難攻堅 務(wù)實之本
在中外游客眼中，開封的文化產(chǎn)品讓人流連忘返，但是棚戶區(qū)和城中村也讓人印象深刻。
“一個城市沒有神韻，就沒有形象力。沒有形象力，就沒有競爭力?！笔形瘯浧罱鹆⒄f，“開封應(yīng)該把文化做成環(huán)境，開封必須在務(wù)實中攻堅?！?nbsp;
2011年11月23日，經(jīng)過4個多月的街景綜合整治，有著千年歷史的開封市書店街“開門”迎客。根據(jù)規(guī)劃，書店街定位為特色歷史文化街區(qū)，實現(xiàn)文化歷史街區(qū)保護和旅游景區(qū)建設(shè)相結(jié)合。
攻堅，關(guān)鍵在于精誠所至，關(guān)鍵在于求實求效。
2011年12月1日零時起，3.8萬輛機動三輪車在開封一夜之間不見了。
在依法整治三輪車專項活動開始之前，開封市委、市政府半年時間摸車主家底兒，1個月時間輿論宣傳，3.8萬輛三輪車在“安靜”中退出非法營運的舞臺。如今，這場整治活動被開封市民視為“一場改變開封的整治”。
與三輪車整治相比，棚戶區(qū)改造、國際化旅游名城建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，對開封來說，更具有劃時代的意義。這些舉措的謀劃、攻堅，將決定開封以后“開封”的力度和“高度”。
棚戶區(qū)改造，難在搬遷上，難在安置上，難在資金上。開封市委提出，要把城市建設(shè)變成“城市經(jīng)濟”，向棚戶區(qū)改造要效益、要出路、要城市品質(zhì)。
在建設(shè)國際旅游文化名城動員大會上，市委書記祁金立反復問與會者，究竟怎樣才算國際化旅游名城？
他給出的答案是：要有悠久的歷史傳承和文化底蘊；要有高度國際化的旅游吸引物；要有國際化的高端休閑平臺；要有全球影響力的節(jié)慶活動。
這四個要素，開封都有了一些，但還遠遠不到位。
于是，開封的棚戶區(qū)改造和其他城市有著巨大的差別。開封，不是簡單地拆平房蓋樓房，而是整體規(guī)劃，在規(guī)劃中提升。鼓樓復建項目、雙龍巷特色街區(qū)改造，等等，這些項目的出現(xiàn)，都將使開封古城彰顯宋韻。
進而，開封市委提出年年要有影響世界的節(jié)慶活動，月月要有代表開封的文化活動。
2月13日，開封市民驚喜地看到，開封市政府主要領(lǐng)導2012年工作安排竟然刊登在了當日出版的《開封日報》上，常務(wù)副市長黃道功短短1000字的工作規(guī)劃中，竟然羅列了7大項34小項?！熬褪且尷习傩罩牢覀兊睦щy是什么，我們的政府攻克難題的能力有多大?！笔虚L吉炳偉說。
建成的項目，在提升；在建的項目，在推進；儲備的項目，在謀劃。
開封，這座古老的城市，在克難攻堅中鏗鏘前行，在克難攻堅中謀求“開封”。
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