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　　制圖/鄭萌 河南商報記者 宋曉珊

　　按照相關(guān)城市規(guī)劃要求計算，鄭州市中心城區(qū)應(yīng)該有169.4萬個停車位，除去現(xiàn)有的50多萬個和開發(fā)項目配建的98.9萬個，大約還需要建設(shè)公共停車位20.5萬個。

　　為了緩解停車難，鄭州再次呼喚社會資本加入。

　　【鄭州發(fā)布】

　　要加大停車場建設(shè)力度

　　國家發(fā)改委、財政部、國土資源部等七部委近日下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》，要求充分調(diào)動社會資本積極性，加快推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)，有效緩解停車供給不足。

　　8月13日，鄭州市印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快市區(qū)公共停車場建設(shè)管理工作的指導(dǎo)意見(試行)》(以下簡稱“意見”)。

　　《意見》要求多措并舉加大公共停車場建設(shè)力度，按照推行時間劃分共有三個層次(具體見左圖)。

　　目前，鄭州機(jī)動車總量已達(dá)300萬輛，很難統(tǒng)計其動態(tài)數(shù)據(jù)。鄭州市城管局建管處處長張春說，通過一個星期三次、連續(xù)三個星期晚上10點(diǎn)對路面停車情況的調(diào)查，得出的數(shù)據(jù)是：鄭州先行區(qū)方位內(nèi)目前所需停車位為6.98萬個。

　　也就是說，9月底前，鄭州先行區(qū)范圍內(nèi)，至少要滿足6.98萬輛車停放，晚上10點(diǎn)以后停車難的現(xiàn)象將基本消失。

　　【民間尷尬】

　　停車場50年收不回成本?

　　此次，《意見》“又”一次號召社會資本加入停車場建設(shè)。

　　之所以說“又”，是因為2011年以來，鄭州市接連向社會資本拋出“繡球”，邀請其參與鄭州市停車場建設(shè)，并提出每建成一個符合規(guī)定的停車位，政府將給予1000元到9000元的補(bǔ)貼。

　　2013年10月，鄭州首個民辦公共停車場在金水區(qū)數(shù)碼公園開建。據(jù)了解，數(shù)碼公園地下停車場的總投資將達(dá)到2億元，其中土建投資約1.4億元。

　　而按照鄭州現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)碼公園地下停車場設(shè)置400個停車位計算，車位全部占滿，每個車位每天有6輛車停駐，50年后的收益僅為1.3億元，遠(yuǎn)低于2億元的投資。

　　數(shù)碼公園地下停車場項目指揮部工作人員曾表示，盈利需要兩個條件：一個是車流量大，另一個是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高。

　　那么與之前相比，鄭州市在此次號召社會資本加入停車場建設(shè)時，又給出了哪些新舉措呢?

　　【新舉措】

　　無使用證明土地

　　可用作停車場

　　《意見》提到，對于地上停車場建設(shè)項目，無法提供土地使用證明的，可提供土地權(quán)屬證明文件或與土地權(quán)屬單位簽訂的有效用地協(xié)議，并由區(qū)政府出具確認(rèn)文件，規(guī)劃部門可按照臨時建設(shè)工程辦理規(guī)劃審批手續(xù)。

　　張春說，以前無使用證明土地哪怕是閑著，也不能隨意使用，這一次的政策就讓一些土地“活”了起來。

　　144塊土地

　　下半年暫定建停車場

　　《意見》提到，政府每年將在儲備的土地中確定一定數(shù)量的土地，專項用于引進(jìn)社會資本建設(shè)公共停車場。鄭州市城管局副書記李平說，今年下半年暫定144塊土地建設(shè)停車場。張春補(bǔ)充說，有18塊地已經(jīng)確定用于引入社會資本建設(shè)公共停車場。