隨著鄭州城市框架的不斷拉大,機(jī)動車保有量與外來人口也在迅猛增長,但隨之而來的堵車現(xiàn)象也制約著城市的發(fā)展腳步。2013年3月7日,鄭州北三環(huán)與文化路的大擁堵,讓許多上班族時至今日還記憶猶新。“75分鐘,走了200米?!薄笆澜缟献钸b遠(yuǎn)的距離,就是看見綠燈你卻過不去?!本W(wǎng)友們的微博真實(shí)再現(xiàn)了當(dāng)天的擁堵狀況。也正因?yàn)槿绱?,地鐵的開通更成為大家熱切的期待。
大擁堵下的城市之痛
對上班族來說,鄭州的交通擁堵無疑讓人深惡痛絕。每天的上下班高峰期,幾乎沒有不堵車的路段,甚至有些路段連人行道都被堵,不但汽車過不去,電動車、自行車也過不去,遇到比較窄的街道,行人都沒走的地方。據(jù)鄭州市交警部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,鄭州市的機(jī)動車數(shù)量在進(jìn)入2000年以后飛速增加,2000年約有機(jī)動車40萬輛,2005年,機(jī)動車保有量為764312輛;2006年,機(jī)動車保有量為985445輛;2007年,機(jī)動車保有量為1086296輛;2009年,新車入戶17萬余輛;2010年,新車入戶23.1萬余輛;2011年,新車入戶26.1萬余輛;2012年,新車入戶30.7618萬輛,保有量達(dá)到2104889輛,其中市區(qū)1068736輛。
過快的機(jī)動車增長速度,讓鄭州市的交通形勢日漸嚴(yán)峻。與此同時,鄭州市的城區(qū)人口也在急劇增加,據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截至2012年,鄭州市區(qū)暫住流動人口為320萬,而2000年鄭州市區(qū)的暫住流動人口為51萬,13年內(nèi),鄭州市區(qū)暫住流動人口增加了269萬。全國第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示,截至2010年,鄭州市區(qū)常住人口為425萬。
鄭州市交警支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,隨著人們走親串友等活動的增多,鄭州市每天居民出行總量為1100多萬人次,其中小汽車出行量為100多萬人次,交通出行需求的增長,相應(yīng)帶來更大的交通壓力。他同時強(qiáng)調(diào),路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理、立體交通缺乏、輕微交通事故、車輛在道路上亂停亂放以及部分駕駛?cè)藛T文明交通意識差等,也是造成鄭州市道路擁堵的主要原因。
河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)工程管理與房地產(chǎn)學(xué)院教授劉社認(rèn)為,除了這些原因之外,嚴(yán)重的人車混流也是一個不容忽視的重要因素。
“修路只是致堵的原因之一,現(xiàn)在解決擁堵現(xiàn)狀已不是一家單位能解決的,大家還是要從改善自身的出行習(xí)慣做起,要全社會共同參與和努力?!编嵵菔薪谎簿宕箨?duì)楊華民警官表示。
根據(jù)中國科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組組長牛文元的研究成果,按照人口來算,中國15座城市居民每天上班單行比歐洲多消耗288億分鐘,折合4.8億小時。按照上海每小時創(chuàng)造財(cái)富2億元計(jì)算,15個城市每天損失近10億元人民幣。交通擁堵已不僅僅是消耗能源的問題,“擁堵”之痛正考驗(yàn)著整個中國。
情急之下的地鐵藥方
面對越來越嚴(yán)重的交通擁堵,鄭州市首先采取了增加警力來疏導(dǎo)交通,但效果有限;對市區(qū)主干道的十字路口采用特定方式管理,效果依然不明顯;隨后又在主要擁堵路段修建立交橋,但擁堵依舊;不得已又開通了BRT公交專線,作用仍然有限,同時還招致許多私家車主的不滿。最后實(shí)再找不出更好的辦法了,只好把地鐵當(dāng)做佛腳來抱。因?yàn)榻煌ㄔO(shè)施容量的增長速度永遠(yuǎn)趕不上交通需求的增長。
河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)研究院常務(wù)副院長李曉峰告訴記者:“鄭州修建地鐵是個不錯的選擇?!彼赋?,從表面上來看,地鐵無形中提升了鄭州的形象,體現(xiàn)了鄭州的實(shí)力;從另一方面來說,地鐵開通之后,在緩解城市道路擁堵的同時,也進(jìn)一步減少了人們的生活成本與企業(yè)的生產(chǎn)成本。
地鐵相對于其它交通工具來說,有運(yùn)量大、速度快、受外界影響較小的明顯優(yōu)勢。據(jù)鄭州市軌道交通有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,預(yù)計(jì)鄭州地鐵開通后,每列定員1440人,時速將維持在40~60公里,個別大站段會達(dá)到80公里,相對于公交車來說,其速度與運(yùn)量是不可同日而語的。
另外,據(jù)國內(nèi)其他開通地鐵城市的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,每投資1個億地鐵軌道交通項(xiàng)目,可以帶動GDP增長大約是2.6個億,另外還可能提供4000個以上的就業(yè)崗位。同時,因?yàn)榈罔F的修建,沿線地價(jià)、房價(jià)也進(jìn)一步得到了提升。
在國內(nèi)已經(jīng)開通地鐵的北京、上海和廣州,居民“經(jīng)常乘坐”地鐵的比例分別是5.8%,31.7%和24.9%。已經(jīng)有百年地鐵歷史的巴黎、倫敦、東京等城市,地鐵不僅僅只是一種交通工具,更是上班族的一種生存手段和生活方式。甚至從某種程度上可以這樣說,地鐵已經(jīng)成為人們工作和生活的重要組成部分。
熱期待下的冷思考
自2009年6月6日鄭州地鐵一號線一期工程開工伊始,無數(shù)鄭州人乃至河南人都對其充滿了熱切的期待。大家期待著地鐵開通后在給城市交通帶來重大改善的同時,自己的生活也會發(fā)生較大的改變。
地鐵首先會帶來城市配套設(shè)施的全方位改善,其中商業(yè)配套設(shè)施的興建,必將成為首選。地鐵意味著源源不斷的人流與資金流,意味著商品零售量的提高以及商家品牌外延的拓展。以前擁擠的人流量一旦轉(zhuǎn)入地下,必將為商家提供大量客源。隨著大量公建配套設(shè)施的建設(shè),周邊住宅的開發(fā),經(jīng)濟(jì)線形的發(fā)展趨勢將顛覆“板塊”概念,城市外圍原本屬于劣勢的商業(yè)配套,將得到很大改觀。對此,中國購物中心產(chǎn)業(yè)資訊中心主任郭增利也表示,地鐵的興建必將對現(xiàn)有商業(yè)格局構(gòu)成沖擊,甚至顛覆現(xiàn)有格局,形成新的商圈。
對于政府而言,地鐵的修建也將帶來豐厚的收入。因?yàn)椋?/span>地鐵建好之后,周邊的土地會馬上升值。同時,由于地鐵線路的延伸,周邊經(jīng)濟(jì)資源將得到重新配置,經(jīng)濟(jì)活躍了,稅賦增加了,政府的收入也會相應(yīng)得到增加。
當(dāng)然,這些還僅僅是大家對地鐵開通之后的熱切期待而已,期待之余,我們還要有一個冷靜的思考。按照規(guī)劃,雖說開工最早的地鐵1號線一期工程今年底就將投入運(yùn)營,但其它線路即使全部按照規(guī)劃時間進(jìn)行,到完全投入運(yùn)營還有7年多的等待時間,何況這期間有可能還會產(chǎn)生變數(shù)。
資金方面,地鐵修建是一項(xiàng)耗資巨大的工程,根據(jù)規(guī)劃,鄭州地鐵1、2號線一期工程項(xiàng)目總投資約241.87億元,其中項(xiàng)目資本金104億元,占項(xiàng)目總投資的43%,資金來源為鄭州市財(cái)政撥付;債務(wù)資金137.87億元,占項(xiàng)目總投資的57%。資金的籌措將對地鐵工程的進(jìn)展帶來很大的考驗(yàn)。同時,用地規(guī)劃、拆遷安置也將對地鐵工程的進(jìn)展產(chǎn)生一定的影響。
總之,對于地鐵的修建與開通,我們在給予熱切期待的同時也要有一個冷靜的思考。但不管說,有了地鐵,終歸是件好事情,尤其對于日益擁堵的鄭州來說,有了地鐵,生活將真的發(fā)生很大的改變。(王慶河)
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