映象網(wǎng)訊(記者 朱圣宇、賀朋 見習(xí)記者朱璐)十二屆全國人大常委會(huì)第二次會(huì)議昨天(4.23)審議了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法修正案(草案)》。如何規(guī)范和保護(hù)“網(wǎng)購時(shí)代”消費(fèi)?產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān),退貨是否順暢?消費(fèi)者維權(quán)“舉證難”何時(shí)了?這些消費(fèi)者普遍關(guān)心的問題,消法修正案草案均有涉及。鄭州市民吳女士反映她經(jīng)常在網(wǎng)上購買化妝品,卻也經(jīng)常買到假貨。“好幾次反正都沒買到真的。DHC的卸妝油平常一卸卸的挺好的挺干凈的。第二次往臉上一涂就跟那食用油一樣,洗不掉?!?/p>
隨著電子商務(wù)的發(fā)展,像吳女士一樣,越來越多的消費(fèi)者加入網(wǎng)購大軍。據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年中國網(wǎng)購用戶規(guī)模達(dá)2.47億人,網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)交易規(guī)模已占到當(dāng)年社會(huì)消費(fèi)品零售總額的6.3%,而由此帶來的網(wǎng)購糾紛也不斷增多,消費(fèi)者往往無計(jì)可施。
我國現(xiàn)行的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》自1993年通過以來已經(jīng)使用了近二十年。這次消法修正案草案包括27條,約占現(xiàn)行法律案55條的“半壁江山”,內(nèi)容上對(duì)消費(fèi)者權(quán)益、經(jīng)營者義務(wù)與責(zé)任、行政部門的監(jiān)管職責(zé)都做了細(xì)化和強(qiáng)化。省消費(fèi)者協(xié)會(huì)秘書長陶成川認(rèn)為,這是國家從立法層面加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的應(yīng)時(shí)應(yīng)勢(shì)之舉。他說:“這是實(shí)踐的需要,也是保護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益的需要。過去消法是側(cè)重于現(xiàn)場(chǎng)購物,而現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)與人們生活需要各個(gè)方面聯(lián)系越來越密切,對(duì)這個(gè)側(cè)重也非常必要。”
面對(duì)當(dāng)前的社會(huì)環(huán)境,修改后的法律草案對(duì)非現(xiàn)場(chǎng)購物的消費(fèi)者賦予“后悔權(quán)”,消費(fèi)者有權(quán)在七日內(nèi)退貨。多年來,非現(xiàn)場(chǎng)購物的消費(fèi)者遇見最多的問題就是對(duì)獲得的商品或服務(wù)不滿意卻難以退換,事先約定可以退換的要自付郵費(fèi),而沒有事先約定的話,消費(fèi)者更加被動(dòng)?!白约撼鲟]費(fèi)啊。退貨很麻煩的??头Σ粯芬獾模乙惨欢亲託?。自己認(rèn)倒霉吧。”
草案中明確賦予了消費(fèi)者后悔權(quán),經(jīng)營者在通過網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購銷售商品,消費(fèi)者自收到商品之日起7日內(nèi)可以退貨,并且沒有附加條件。
記者發(fā)現(xiàn),不少電子商城本身就支持7天無理由退換貨,但只限于交易商品是實(shí)物類型。淘寶商城天貓客服:“像酒店、騰訊qq、手機(jī)號(hào)碼、鉆石、翡翠這些,還有內(nèi)褲、短襪、打底褲,除了這些特殊的,一般都是可以支持的。”
而網(wǎng)上個(gè)體經(jīng)營者對(duì)此難以接受。一淘寶店主:“衣服、鞋子啊,尺寸大小不合適無理由退貨會(huì)有一定的麻煩,比如說使用了幾天,經(jīng)過水洗影響二次銷售?!?/p>
河南天基律師事務(wù)所律師安德波解釋說,這次修法,意在針對(duì)公司商戶,而非個(gè)人賣家。“他主要針對(duì)的是B2C,指的是在工商行政管理機(jī)關(guān)辦理過登記手續(xù),依法取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)。假如說出賣人是個(gè)人,賣一些自己不想要的產(chǎn)品在網(wǎng)上,是不適用于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法?!?/p>
在當(dāng)前的網(wǎng)購中,消費(fèi)者對(duì)獲得的商品或服務(wù)不滿意需要維權(quán)時(shí),卻往往遭遇“維權(quán)難”。如今草案對(duì)此也做了相關(guān)規(guī)定,有望解決消費(fèi)者維權(quán)難的問題。今年年初,蔣先生花了兩千多元買了一部觸屏手機(jī),保修期兩年,可沒過兩個(gè)月,屏幕就壞了。他找商家尋求解決辦法,卻被告知手機(jī)進(jìn)了液體,不在保修范圍?!白屛易约号e證,證明不是我人為造成的,如果我自己去找鑒定機(jī)構(gòu)鑒定,第一要花費(fèi)費(fèi)用,第二要花費(fèi)時(shí)間,得不償失?!?/p>
河南天基律師事務(wù)所律師安德波說,民事訴訟法規(guī)定,誰主張誰舉證,由于舉證成本高,大多消費(fèi)者最終放棄維權(quán):“像一些精工產(chǎn)品電腦、手機(jī),鑒定費(fèi)用非常高,甚至?xí)哂诋a(chǎn)品本身的價(jià)值?!?/p>
草案規(guī)定,經(jīng)營者提供的機(jī)動(dòng)車、微型計(jì)算機(jī)、電視機(jī)、電冰箱等耐用商品或裝飾裝修等服務(wù),六個(gè)月內(nèi)出現(xiàn)瑕疵,發(fā)生糾紛的,由經(jīng)營者承擔(dān)相關(guān)舉證責(zé)任。省消費(fèi)者協(xié)會(huì)秘書長陶成川認(rèn)為:“如果說發(fā)生糾紛的時(shí)候,你經(jīng)營者要想免責(zé),你就首先來舉證,拿出來證據(jù)證明你沒有責(zé)任。這樣也是進(jìn)一步把經(jīng)營者應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任加重了,消費(fèi)者的權(quán)益就受到了進(jìn)一步的保護(hù)?!?/p>
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