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　　10月31日，記者來(lái)到地處豫東平原的商丘柘城。2200多年的建縣歷史，積淀厚重的黃河文化，曾經(jīng)為這方土地帶來(lái)了光榮和驕傲。而今，“全國(guó)優(yōu)質(zhì)糧食工程基地縣”、“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”、“中國(guó)三櫻椒之鄉(xiāng)”……這一個(gè)個(gè)新的榮譽(yù)背后見(jiàn)證的是柘城推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作以來(lái)取得的可喜成績(jī)。

　　“柘城一直將‘興農(nóng)是立縣之基，開(kāi)發(fā)為富民之路’作為工作指導(dǎo)方針。”縣委書記劉連昌向記者介紹，柘城縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)刻牢記“不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食為代價(jià)”這一莊嚴(yán)承諾，大力加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個(gè)基礎(chǔ)，按照“持續(xù)求快、速效并舉、務(wù)實(shí)發(fā)展”的總體要求，認(rèn)真念好責(zé)、高、教、公、嚴(yán)、引、管“七字經(jīng)”。

　　“這第一項(xiàng)，便是要強(qiáng)化‘責(zé)’，將責(zé)任貫穿整個(gè)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)工作?！眲浾f(shuō)，縣政府與項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)及成員單位逐一簽訂了責(zé)任書，并作為全年目標(biāo)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。另外，嚴(yán)格實(shí)行“三定”責(zé)任制，即定目標(biāo)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)勵(lì)，明確職責(zé)、分解任務(wù)，逐項(xiàng)落實(shí)到鄉(xiāng)村和地塊。

　　“強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，要在‘嚴(yán)’的基礎(chǔ)上，不僅要做到‘高’，還要做到‘公’。”劉書記說(shuō)，首先，在每年度的項(xiàng)目規(guī)劃中，都要突出一個(gè)“高”——高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。另外，我們堅(jiān)持一個(gè)“嚴(yán)”——嚴(yán)格要求、嚴(yán)格責(zé)任，嚴(yán)把“三關(guān)”。一是嚴(yán)把資金使用關(guān)，二是嚴(yán)把工程質(zhì)量監(jiān)理關(guān)，三是嚴(yán)把操作規(guī)范和竣工驗(yàn)收關(guān)。

　　“歷史證明，只要公正謀事、公開(kāi)做事、公平處事，我們的群眾是最擁護(hù)的?！眲浾f(shuō)，柘城在農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，始終堅(jiān)持公開(kāi)透明原則，充分尊重群眾的主體地位，堅(jiān)持“四議兩公開(kāi)”工作法，恪守公平、公開(kāi)、公正“三公”原則，真正讓群眾充分享有知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

　　“我們的基層干部總結(jié)過(guò)，群眾動(dòng)手，要啥都有；群眾不動(dòng)，啥都沒(méi)用?！眲浾f(shuō)，農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)這樣一個(gè)系統(tǒng)而長(zhǎng)久的工作，必須將群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，發(fā)揮一個(gè)“教”的作用。我們著力轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，要求各級(jí)干部首先做到“四個(gè)明白”，即學(xué)明白、想明白、說(shuō)明白、做明白。工作中全縣各級(jí)干部堅(jiān)持“三具兩基一抓手”工作方法，與群眾面對(duì)面、實(shí)打?qū)?、算?xì)賬，使之在提高認(rèn)識(shí)中統(tǒng)一思想、在搶抓機(jī)遇中凝聚合力，充分調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民群眾自覺(jué)籌資投勞、踴躍參與開(kāi)發(fā)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。

　　農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，如何獲得強(qiáng)勁的提升力，又如何能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效發(fā)展？劉書記說(shuō)，這就要靠一個(gè)“引”、一個(gè)“管”。柘城一直注重引進(jìn)科技，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效的“強(qiáng)力引擎”。劉書記說(shuō)：“項(xiàng)目建成必須有一個(gè)長(zhǎng)效管理機(jī)制，為此，我們堅(jiān)持一手抓建設(shè)、一手抓管護(hù)。各項(xiàng)目村成立了管護(hù)員隊(duì)伍，推行管護(hù)責(zé)任制，達(dá)到了工程管護(hù)有人員、有資金、有制度、有督查、有落實(shí)，保證了各項(xiàng)工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益?！?/p>

　?。ㄓ浾?張生平 通訊員 田靜 孟韶華 周聞杰）