就業(yè)教育隱私就醫(yī)困擾艾滋病感染者 歧視嚴(yán)重成問題之根源
中國(guó)遏制與防治艾滋病“十二五”行動(dòng)目標(biāo)到2015年底
● 在中國(guó)，艾滋病感染者始終面臨四大問題：就業(yè)、教育、隱私、就醫(yī)。如果對(duì)艾滋病感染者的歧視依然存在，那么，這四大問題便無從解決
● 我國(guó)艾滋病防治原則是政府主導(dǎo)，多部門合作，全社會(huì)參與。政府官員對(duì)防艾政策是否有充分的認(rèn)知和認(rèn)同，是艾滋病防治政策能否有效落實(shí)的關(guān)鍵
近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《遏制與防治艾滋病“十二五”行動(dòng)計(jì)劃》，其中規(guī)定，防治知識(shí)和政策掌握情況、宣傳教育工作力度將作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。
“十二五”行動(dòng)計(jì)劃的前提是，當(dāng)前艾滋病流行形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，社會(huì)歧視廣泛存在，局部地區(qū)和高危行為人群疫情嚴(yán)重。
接受《法制日?qǐng)?bào)》采訪的幾位專家一致認(rèn)為，“十二五”行動(dòng)計(jì)劃將艾滋病防治工作作為干部考核的重要內(nèi)容，具有一定的積極作用。但同時(shí)，他們也擔(dān)心，該計(jì)劃能否具體落到實(shí)處，尤其是干部能否正視艾滋病以及對(duì)干部的艾滋病防治培訓(xùn)能否常規(guī)化。
對(duì)于艾滋病感染者來說，最令其恐懼的，是身份的暴露。因此，政府的重視和正視是艾滋病成功防治的前提。而這一切的前提，是消除歧視。
“艾滋病對(duì)個(gè)人和社會(huì)來說，都是一個(gè)敏感的話題。因此，艾滋病防治工作最重要的就是反歧視，這是維護(hù)艾滋病感染者個(gè)人權(quán)利的最重要的內(nèi)容?！敝袊?guó)性病艾滋病防治協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)沈潔對(duì)《法制日?qǐng)?bào)》記者說。
防艾宣傳要有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容
據(jù)衛(wèi)生部估計(jì)，截至去年年底，我國(guó)存活艾滋病病毒感染者和艾滋病病人78萬人。
“十二五”行動(dòng)計(jì)劃指出，在艾滋病防治工作中，一些地區(qū)和部門對(duì)艾滋病防治工作重視不夠，政策落實(shí)不到位。
“十二五”行動(dòng)計(jì)劃為此明確，地方各級(jí)政府要對(duì)行政區(qū)域內(nèi)的艾滋病綜合防治工作負(fù)總責(zé)。地方要定期開展督導(dǎo)檢查，對(duì)考核不合格的地區(qū)，追究主要領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
反歧視公益人士陸軍對(duì)《法制日?qǐng)?bào)》記者表示，應(yīng)該說，下這樣的硬指標(biāo)，有利于基層官員更重視艾滋病的防治工作。但一些地方有可能會(huì)為了完成指標(biāo)，而采取一些不合理的手段，侵犯艾滋病感染者的隱私權(quán)。比如，有的部門實(shí)行強(qiáng)制人群檢測(cè)，這樣會(huì)造成艾滋病感染人群與社會(huì)的對(duì)立情緒，使這些人群更加不敢檢測(cè)。
“十二五”行動(dòng)計(jì)劃中，關(guān)于防控措施要求的第一點(diǎn)，便是擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面。
說到宣傳教育，不得不提到一起廣受關(guān)注的案例。2010年，安徽省安慶市的教師招聘中，連過筆試、面試兩關(guān)后，某師范大學(xué)畢業(yè)生小吳在體檢過程中，被查出感染艾滋病病毒。最終，教育部門決定不錄取小吳。小吳將安慶市教育局告上法庭，但一審、二審均敗訴。
當(dāng)記者談及：“眾多網(wǎng)友在理性層面上堅(jiān)定地支持你?？墒?，大家都承認(rèn)，一旦你與他們的生活有了現(xiàn)實(shí)地交集，知道你是艾滋病感染者之后，大家?guī)缀醵颊镜侥愕膶?duì)立面?！?/p>
小吳回答說，我尊重他們，但這也的確說明，我們國(guó)家的艾滋病宣傳教育方式還有欠缺，大家還是非?？謶职滩?。
“反歧視宣傳應(yīng)該更具體、更深入，做一些實(shí)質(zhì)性的工作。我們現(xiàn)在的宣傳通常是人際關(guān)系方面的宣傳，比如握手、擁抱，而不是針對(duì)具體問題，使得感染者的根本權(quán)益得不到解決?！标戃娬f。
業(yè)內(nèi)人士指出，目前的防治工作主要是以防控為主，還應(yīng)該加上“以病人為中心”，即人性化的關(guān)懷和保護(hù)隱私，在二者之間找到平衡。
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