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上調(diào)煙草稅,更要完善“控?zé)煛斌w系

2012-03-15 14:35 來源:新京報(bào)

  3月9日,在全國人大常委會(huì)工作報(bào)告會(huì)議后,衛(wèi)生部部長陳竺接受了記者采訪。他表示,建議調(diào)高煙草稅以降低煙民數(shù)量,“中低檔煙的調(diào)稅勢(shì)在必行”。同時(shí),將控?zé)熂{入衛(wèi)生城市建設(shè)的一部分,與環(huán)境衛(wèi)生、垃圾處理等放到一起,把健康城市的概念充實(shí)到衛(wèi)生城市的內(nèi)涵中,“地方政府一定要立法控?zé)煛薄?/p>

  近些年來,為了控制煙草消費(fèi)量,國家數(shù)度調(diào)高香煙產(chǎn)品的消費(fèi)稅,但即使與發(fā)展水平相近的亞洲國家相比,我國的煙草稅率也仍顯偏低。數(shù)據(jù)顯示,中國每包卷煙平均價(jià)格為0.73美元,遠(yuǎn)低于印度的1.65美元、日本的3.31美元、美國的4.58美元。所以,上調(diào)煙草稅確屬必要。

  然而,“控?zé)煛惫ぷ鞯膹?fù)雜性、艱巨性決定了,單純依靠某一手段單兵突進(jìn)的做法并不能取得實(shí)質(zhì)性的成效,而應(yīng)建立完善的制度體系。

  具體而言,首先,煙草企業(yè)必須遵循國際煙草控制框架公約的要求,在香煙外包裝上增加警示圖形,以提高煙民對(duì)于吸煙危害的直觀感知度。根據(jù)搜狐網(wǎng)進(jìn)行的一項(xiàng)民調(diào)顯示,82.94%的網(wǎng)民認(rèn)為,目前國內(nèi)所收卷煙包裝上的警示標(biāo)志,在告誡人們煙草危害方面完全沒有作用,同時(shí)有92.16%的網(wǎng)友認(rèn)同專家有關(guān)增加警示圖形的建議。其次,政府必須加強(qiáng)執(zhí)法力度,嚴(yán)懲違反《未成年人保護(hù)法》規(guī)定,向未成年人出售香煙的無良商家,構(gòu)筑青少年和煙草之間的真空地帶。此外,還可以考慮禁止公務(wù)用煙,以及控制煙草種植業(yè),等等。

  根據(jù)衛(wèi)生部報(bào)告,如果不加以控制,到2030年中國煙草歸因死亡人數(shù)估計(jì)將超過300萬。全民控?zé)?,?shí)在不容再拖。

責(zé)編:李璐
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