【《財經》綜合報道】對于任何干預企業(yè)獨立上報數據的行為,國家統(tǒng)計局開始強力回擊。據第一財經報道,查閱國家統(tǒng)計局網站時可現(xiàn),該網站已經新設立了一個“曝光臺·回音壁”欄目,曝光了已經查實的重慶永川區(qū)、山西河津市干預統(tǒng)計數據上報案例。這應該是國家統(tǒng)計局首次對外曝光個別地方和企業(yè)數據造假情況。
國家統(tǒng)計局統(tǒng)計執(zhí)法檢查室的常務副主任郭國云表示,這個欄目確實是新設的,也已對外公布了舉報電話,目的是對統(tǒng)計違法事實核查清楚的案件予以曝光,對在統(tǒng)計上違法違規(guī)責任主體的整改活動予以通報。
地方政府干擾企業(yè)報送真實數據
根據統(tǒng)計局網站披露的內容,首批曝光的兩個案例均涉嫌違反企業(yè)一套表聯(lián)網直報制度規(guī)定及相關統(tǒng)計法律法規(guī)。
第一個案例發(fā)生在重慶市永川區(qū)。去年11月,該區(qū)印發(fā)文件要求,企業(yè)一套表聯(lián)網直報單位上網報送統(tǒng)計數據,必須提前將當期企業(yè)統(tǒng)計上報數據,報經鎮(zhèn)街統(tǒng)計機構或工業(yè)園區(qū)或區(qū)城鄉(xiāng)建設委員會、國土資源與房屋管理局、商委、經信委等相關行業(yè)主管部門審核評估后,方可上網報送。
但根據《統(tǒng)計法》、《一套表聯(lián)網直報制度》和國家統(tǒng)計局局長馬建堂2月14日給企業(yè)負責人和統(tǒng)計人員信中的要求,任何單位和個人不得干擾企業(yè)獨立報送統(tǒng)計資料。統(tǒng)計執(zhí)法檢查室調查后認為,永川區(qū)政府要求企業(yè)上報數據首先經過政府部門審核的做法涉嫌違反統(tǒng)計法律法規(guī),是不妥當的,必須予以制止。
第二個案例發(fā)生在山西省河津市。經統(tǒng)計執(zhí)法檢查室查證,近日在一套表聯(lián)網直報2011年年報數據前后,河津市統(tǒng)計局個別工作人員曾向某些企業(yè)發(fā)送數據資料,要求企業(yè)按此數據上網報送。
受此影響,河津市的金馬大酒店有限公司、河津市賓館、新耿大廈有限公司、東方冶金有限公司、宏盛選煤有限公司、天宇能源再生技術開發(fā)有限公司、華晉選煤有限公司、山西中達鋁業(yè)有限責任公司上報統(tǒng)計數據嚴重失實,存在嚴重的虛報現(xiàn)象。
目前,兩地正在按照國家統(tǒng)計局的要求實施整改,并對有關責任單位和責任人進行了處理。
對造假“一查到底”
從2月18日開始,中國正式實施企業(yè)數據聯(lián)網直報數據制度,這是全球第二大經濟體試圖提升國家數據質量的變革性舉措。該制度要求企業(yè)數據“兩點一線”地直接從企業(yè)上傳至國家統(tǒng)計數據庫,有望徹底改變以往數據層層上報過程中可能受到各種干擾的情況,遏制數據“源頭失真”。
馬建堂此前表示,真實獨立地報送國家統(tǒng)計調查所需的數據,是企業(yè)的法定權利和責任,企業(yè)不得虛報瞞報、偽造篡改統(tǒng)計資料。希望企業(yè)對任何暗示、授意甚至強令企業(yè)虛報瞞報、偽造篡改統(tǒng)計資料的行為,堅決予以抵制,并積極進行舉報,同時國家統(tǒng)計機構將對在統(tǒng)計聯(lián)網直報中弄虛作假的單位和人員依法嚴肅處理和曝光,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起;將建立統(tǒng)計違法企業(yè)名錄并納入有關部門征信系統(tǒng)。
據國家統(tǒng)計局披露,上述兩起案件被發(fā)現(xiàn),均源自群眾舉報。
“以聯(lián)網直報為核心的‘四大工程’是今年中國統(tǒng)計工作的‘頭號任務’,國家統(tǒng)計局已啟動了‘萬人進萬企’活動,組織萬名人員深入全國各地了解企業(yè)統(tǒng)計需求和基層統(tǒng)計人員的呼聲,同時也通過該活動進一步加強對全國企業(yè)聯(lián)網直報工作的督促,”郭國云說,“我們將通過各地統(tǒng)計局和國家調查隊的專門執(zhí)法力量對數據造假一查到底?!?/p>
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