新華網(wǎng)濟南3月20日電 村委會主任，“黑老大”，看似不相干的身份現(xiàn)實中卻成為同一人的標簽。因組織、領(lǐng)導黑社會性質(zhì)組織并從事多項犯罪活動，山東省莒南縣法院近日一審判決莒南縣汀水鎮(zhèn)王家溝村村委會原主任王文光有期徒刑13年，因犯罪聚斂的財物及收益依法予以追繳。
打砸開路欺行霸市 涉黑組織為害一方
王文光，1981年12月出生，是莒南縣涉黑組織的主犯。回望他的“發(fā)家路線圖”，是一條典型的黑社會性質(zhì)組織“坐大成勢”之路。
1999年12月17日，王文光因?qū)め呑淌卤粍趧咏甜B(yǎng)二年。勞教結(jié)束后，王文光陸續(xù)結(jié)交了多名“兩勞”釋放人員及社會閑散人員，在莒南縣汀水鎮(zhèn)一帶，逐漸形成以被告人王文光為首，王廷濤等9人為骨干成員，秦瑞明等人為一般參加者的黑社會性質(zhì)組織。
法院審理查明，被告人王文光由于講“義氣”、有心計，會處理關(guān)系，處于組織的最高地位，通過交談、指示、訓斥等方式，逐漸對組織成員形成不成文的規(guī)矩。多名被告人供述，“王文光平時要求很嚴”“不準窩里斗，對上面的 哥哥 要尊重”“沒有成文的規(guī)定，但都明白的”。
據(jù)了解，這一團伙成員在當?shù)匾源蛟议_路，“名氣”越來越大，而后開始想辦法掙錢，非法控制了莒南汀水鎮(zhèn)一帶的石塘市場、肉兔收購市場，收取“保護費”等。
多名被告人稱，大多數(shù)人平常出去都攜帶洋鎬把作為作案工具，也備有鋼叉、砍刀、獵槍等兇器，加上多數(shù)是“兩勞”釋放人員，在莒南汀水鎮(zhèn)、石蓮子鎮(zhèn)及周邊地區(qū)素有惡名，老百姓不敢惹。
辦案民警介紹說，這個團伙在周邊地區(qū)氣焰囂張。有一名被害人被兩名被告無故毆打致傷，由于擔心受到報復，起初不愿承認被打事實，經(jīng)反復勸說才出面指認相關(guān)被告人。
染指基層政權(quán) 非法斂財“致富”
有了一定經(jīng)濟實力后，被認為有心計、講“義氣”的王文光開始向農(nóng)村基層政權(quán)滲透。王文光2007年通過賄選等不正當手段當選莒南縣汀水鎮(zhèn)王家溝村村委會主任，隨后還當選鎮(zhèn)人大代表。
2008年，王文光團伙通過不正當競爭等手段插手當?shù)氐男＼嚑I運，擅自提高收費；2009年，這一團伙還壟斷了某高速公路工程送料市場；2010年，王文光等人還通過威脅等手段，非法操縱舊村改造工程。“文的不行就來武的，明的不行就來暗的，這一帶的工程大多數(shù)跑不出他們的手心?！币幻槿私榻B說。
法院查明，自2005年以來，為謀取經(jīng)濟利益，王文光團伙以暴力或威脅等手段，大肆非法聚斂錢財，涉足石塘市場、肉兔收購、校車運營、草莓收購、收割機市場等，還壟斷當?shù)氐母倶隧椖考芭f村改造工程，違法犯罪金額共達60余萬元。
通過大肆非法斂財，這個組織的主要成員個人資產(chǎn)明顯增加。辦案民警介紹，2004年前后，王文光還是個窮小子。至案發(fā)時，王文光擁有一座兩層樓，臨沂市河東區(qū)樓房一套，大院一座，還有兩輛轎車、兩輛校車。
據(jù)介紹，這一組織以攫取的非法收入支持組織活動，供組織成員購車、吃喝玩樂、購物、旅游、支付“工資”等，為組織的生存及發(fā)展壯大提供物質(zhì)保障；案發(fā)后，還為團伙成員提供“跑路”資金。
談及農(nóng)村黑惡勢力發(fā)展，莒南縣公安局局長孫中華說，一些執(zhí)法人員不作為，沒有及時處理小的治安事件，客觀上助長了黑惡勢力的氣焰。據(jù)了解，汀水鎮(zhèn)派出所部分民警因沒有及時打擊處理王文光團伙，目前已按黨紀政紀接受相關(guān)處分。
農(nóng)村黑惡勢力危害大亟需多方施策治本
中國政治學會副會長、山東大學博士生導師包心鑒認為，“基層穩(wěn)，則國家穩(wěn)”，農(nóng)村黑惡勢力嚴重破壞當?shù)卣５纳鐣钪刃蚝徒?jīng)濟秩序，進一步向政治領(lǐng)域滲透，侵蝕農(nóng)村基層組織，妨礙基層民主進程與新農(nóng)村建設(shè)，危害很大。
包心鑒說，當前要大力加強農(nóng)村政治體制改革，完善農(nóng)村民主選舉制度及運行機制，加強對基層選舉的監(jiān)督，真正實現(xiàn)在村級黨組織領(lǐng)導下的村民自治，斬斷黑惡勢力向農(nóng)村基層政權(quán)滲透的黑手。
另外，針對目前個別基層群眾的民主權(quán)利容易被利用，還應(yīng)著力培養(yǎng)基層群眾民主意識，并盡快填補有關(guān)農(nóng)村賄選的立法空白，增強可操作性。
孫中華認為，選好、用好基層派出所負責人很關(guān)鍵；同時“打黑”還需“打傘”，如農(nóng)村黑惡勢力長期危害群眾，必須嚴厲追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導和政法干警的瀆職失察責任。
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