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　　本報(bào)訊 (記者 鄧杭)記者昨天從市交通委獲悉，為解決居住區(qū)停車難問題，2013年底前，本市四環(huán)路以內(nèi)居住區(qū)新建機(jī)動(dòng)車停車位11萬個(gè)以上，2015年底前城六區(qū)居住區(qū)新建停車位20萬個(gè)以上。

　　本市機(jī)動(dòng)車保有量已突破500萬輛，但全市停車位只有248萬個(gè)，車輛與停車位比例是2比1，相當(dāng)于“兩車一位”。其中，城六區(qū)居住車位111.1萬個(gè)，出行車位66.2萬個(gè)，無法滿足居民停車需求，居民區(qū)停車難問題尤為突出。

　　為了實(shí)現(xiàn)“以靜制動(dòng)緩解交通擁堵”，市交通委全面統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)財(cái)政、質(zhì)監(jiān)、城六區(qū)交通委等部門，推進(jìn)城六區(qū)居住區(qū)機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施建設(shè)工作。未來，將通過在居住區(qū)新建一批機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施，規(guī)范居住區(qū)周邊占道停車秩序，改善城市交通運(yùn)營環(huán)境，進(jìn)一步緩解城六區(qū)居住區(qū)停車難問題。

　　關(guān)于具體實(shí)施步驟，市政府辦公廳近日正式印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)城六區(qū)居住區(qū)機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施新建工作的通知》指出，本市增加停車位將分“兩步走、兩階段”，2013年底前四環(huán)路以內(nèi)居住區(qū)新建機(jī)動(dòng)車停車位11萬個(gè)以上，2015年底前城六區(qū)居住區(qū)新建停車位20萬個(gè)以上。

　　今年，根據(jù)《緩解北京市區(qū)交通擁堵第九階段(2012年)工作方案》，本市將加大居住區(qū)特別是老舊小區(qū)停車設(shè)施建設(shè)力度，完成居住區(qū)周邊1.5萬個(gè)以上臨時(shí)占道停車位施劃和3000個(gè)車位以上規(guī)模的老舊小區(qū)停車設(shè)施建設(shè)。

　　□措施一

　　停車設(shè)施“平改立”

　　將采取“平面、立體”相結(jié)合的措施，利用居住區(qū)待建土地、臨時(shí)空閑場(chǎng)地、綠化用地等因地制宜施劃停車位或設(shè)置綠蔭停車場(chǎng)；利用居住區(qū)既有平面機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施，實(shí)行“平改立”改造，設(shè)置立體停車設(shè)備；利用居住區(qū)待建土地、臨時(shí)空閑場(chǎng)地或綜合利用綠化用地，設(shè)置立體停車設(shè)備。

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　　“停車有位”須因地制宜

　　交通專家表示，要做到“停車有位”，必須因地制宜，充分利用邊角空地等。日本在停車問題進(jìn)入嚴(yán)重時(shí)期后，就采取了立體化的方式建設(shè)停車樓，包括利用樓邊、空地以及地下空間。目前，北京也在做這樣的嘗試。同時(shí)，交通部門也協(xié)調(diào)各個(gè)方面，盡可能建設(shè)更多停車位。

　　□措施二

　　一停車泊位一編號(hào)

　　依據(jù)“摸清底數(shù)、動(dòng)態(tài)管理”的統(tǒng)計(jì)調(diào)查原則，城六區(qū)按照“全區(qū)一圖一表、一停車泊位一編號(hào)”建立數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，做好動(dòng)態(tài)維護(hù)。

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　　車位數(shù)據(jù)有助科學(xué)管理

　　市交通部門公布的調(diào)查結(jié)果顯示，本市有經(jīng)營和非經(jīng)營的各類機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)2.1萬個(gè)，停車位248萬。其中經(jīng)營性停車位133萬個(gè)；非經(jīng)營停車位115萬個(gè)。

　　交通專家認(rèn)為，一停車泊位一編號(hào)，是一種細(xì)化管理的有效辦法。借助統(tǒng)一的信息管理和發(fā)布系統(tǒng)，交通部門將能動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、管理、維護(hù)停車位，實(shí)時(shí)公布使用情況，為市民科學(xué)選擇出行方式、快速尋找停車位提供指南。

　　□措施三

　　簡(jiǎn)化建設(shè)工作程序

　　本市將實(shí)行“申請(qǐng)、統(tǒng)籌、認(rèn)定、實(shí)施”的簡(jiǎn)易工作程序，新建居住區(qū)停車設(shè)施由居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)或建設(shè)單位申請(qǐng)。

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　　程序簡(jiǎn)化就是降低成本

　　業(yè)內(nèi)人士指出，很多人尤其是社會(huì)力量都有涉足停車場(chǎng)建設(shè)的熱情，但因建設(shè)用地、相關(guān)手續(xù)審批等原因，操作難度較大，客觀上阻礙了這部分力量涉足停車場(chǎng)產(chǎn)業(yè)。本市實(shí)行簡(jiǎn)易工作程序后，有助于進(jìn)一步加快停車場(chǎng)建設(shè)的審批速度，降低投資者因程序原因造成的時(shí)間、資金等機(jī)會(huì)成本，有助于吸納社會(huì)力量進(jìn)入，為停車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來新的機(jī)會(huì)。

　　□措施四

　　新增一車位獎(jiǎng)兩千

　　明確“區(qū)配市獎(jiǎng)”的資金支持政策，在申請(qǐng)人自籌和區(qū)級(jí)配套的基礎(chǔ)上，由市財(cái)政對(duì)審核合格項(xiàng)目按照每新增一個(gè)停車位2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

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　　區(qū)配市獎(jiǎng)利于吸引資金

　　交通專家表示，造成北京如此大的停車缺口，一方面是因?yàn)槿钡?，還有一方面是因?yàn)槿辟Y金?！皡^(qū)配市獎(jiǎng)”“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式，有助于引導(dǎo)更多的社會(huì)資金加入停車場(chǎng)建設(shè)。

　　專家分析，雖然停車場(chǎng)的建設(shè)費(fèi)用較高，但政府出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)措施，如在土地利用出讓、稅收等方面給予一定程度的優(yōu)惠，或在建設(shè)方面給予一定補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)，應(yīng)該說還是具有相當(dāng)?shù)奈?，?duì)停車位投資者來說是長期利好。