中廣網(wǎng)上海12月24日消息 作為上海為數(shù)不多的沒有過多人為活動痕跡，保留自然原始風(fēng)貌的大金山島吸引了許多游客的目光，但由于大金山島縹緲在海上，又尚無客輪通航，游客只能租借漁船或貨船前往，但他們并不知道自己的行為其實(shí)是非法，隱藏巨大風(fēng)險(xiǎn)。日前，筆者從主管部門上海市公安邊防總隊(duì)獲悉，根據(jù)即將從2013年1月1日起正式施行的新修訂的《上海市沿海邊防治安管理辦法》規(guī)定，游客們在履行簡單的手續(xù)后可合法租賃漁業(yè)船舶出海休閑旅游。
新修訂的《上海市沿海邊防治安管理辦法》于今年10月經(jīng)上海市人民政府第154次常務(wù)會議審議通過，由市政府第92號令公布，《辦法》共分五章二十九條，明確建立沿海邊防治安管理的信息共享、執(zhí)法聯(lián)動工作機(jī)制，對出海邊防證件管理進(jìn)行了調(diào)整完善，增設(shè)了部分禁止性規(guī)定，并適當(dāng)調(diào)整了行政處罰幅度。
《辦法》根據(jù)國務(wù)院的最新規(guī)定，取消了原先由沿?？h以上公安邊防部門實(shí)施核發(fā)的《出海船舶邊防登記簿》。同時(shí)《辦法》從便利行政管理相對人的角度出發(fā)，對出海邊防證件申領(lǐng)工作進(jìn)行了細(xì)化，對邊防行政許可事項(xiàng)的審批程序進(jìn)行了簡化?！掇k法》中明確了隨漁業(yè)船舶出海休閑旅游的人員，應(yīng)當(dāng)由船舶負(fù)責(zé)人對其身份證件進(jìn)行登記，并在出海前報(bào)船舶所在地的公安邊防部門備案，不再辦理出海船民證，違反該規(guī)定的，由公安邊防部門給予相應(yīng)處罰。
《辦法》的成功修訂，進(jìn)一步明確了上海邊防部門的工作職責(zé)和權(quán)限，有效保障了漁船民的合法權(quán)益，為維護(hù)沿海地區(qū)社會治安穩(wěn)定，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了有力的法律支撐。（通訊員衛(wèi)競 仇成春）
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