2月28日，安倍晉三在眾議院全體會(huì)議上發(fā)表施政演說(shuō)。圖/東方IC
日本首相安倍晉三2月28日在眾議院全體會(huì)議上發(fā)表施政方針演說(shuō)，針對(duì)日本內(nèi)政外交政策作了明確表態(tài)。安倍在演說(shuō)中提及中國(guó)軍艦火控雷達(dá)瞄準(zhǔn)日本軍艦飛機(jī)一事，要求中國(guó)保持克制、避免做出使事態(tài)升級(jí)的行為。安倍還強(qiáng)調(diào)，“針對(duì)我國(guó)領(lǐng)土、領(lǐng)海、領(lǐng)空及主權(quán)的挑釁持續(xù)不斷”，為此日本將深化與澳大利亞、印度及東盟的合作。日本媒體分析稱，安倍的演說(shuō)凸顯牽制中國(guó)色彩。
外交
要求中國(guó)保持克制
在28日的施政演講中，日本的外交政策是安倍著重闡述的一個(gè)主要內(nèi)容。安倍表示，民主黨執(zhí)政時(shí)期日本外交政策的主軸發(fā)生了偏差，導(dǎo)致日本的底牌似乎被摸透了，領(lǐng)土領(lǐng)海和主權(quán)持續(xù)受到挑釁，為了改變這一現(xiàn)狀，日本將開(kāi)展立足于民主主義、基本人權(quán)和法的支配等“基本價(jià)值觀”的戰(zhàn)略性外交。
在對(duì)華關(guān)系方面，安倍提到了前不久日本媒體熱炒的，所謂中國(guó)軍艦在釣魚(yú)島海域向日本海上自衛(wèi)隊(duì)護(hù)衛(wèi)艦照射火控雷達(dá)一事，把責(zé)任推諉給中方，要求中方保持克制，避免做出使事態(tài)升級(jí)的行為。
針對(duì)釣魚(yú)島問(wèn)題，安倍表態(tài)依然強(qiáng)硬，認(rèn)為“不存在需要解決的領(lǐng)土主權(quán)問(wèn)題”。他還引用英國(guó)前首相撒切爾夫人在1982年針對(duì)馬島戰(zhàn)爭(zhēng)的言論，聲稱“海洋的法治”是解決釣魚(yú)島問(wèn)題的關(guān)鍵。
安倍在演說(shuō)中還強(qiáng)調(diào)，“針對(duì)我國(guó)領(lǐng)土、領(lǐng)海、領(lǐng)空及主權(quán)的挑釁持續(xù)不斷”，為此日本將深化與澳大利亞、印度及東盟的合作。日本媒體分析說(shuō)，其言下之意就是希望和他國(guó)聯(lián)手牽制中國(guó)。
在保持對(duì)華強(qiáng)硬態(tài)度的同時(shí)，安倍又表示，日中關(guān)系是最重要的雙邊關(guān)系之一，希望回到不讓個(gè)別問(wèn)題對(duì)整個(gè)關(guān)系產(chǎn)生影響的戰(zhàn)略互惠關(guān)系原點(diǎn)。他將始終敞開(kāi)對(duì)話的大門(mén)，愿意通過(guò)中日首腦會(huì)談來(lái)打破兩國(guó)關(guān)系目前的僵局。
恢復(fù)美日紐帶關(guān)系
就日美關(guān)系，安倍提出將以日美同盟為基軸不斷強(qiáng)化外交工作。他強(qiáng)調(diào)，日本當(dāng)務(wù)之急是重塑外交與安全體系，必須進(jìn)一步強(qiáng)化日美同盟，恢復(fù)日美間的紐帶關(guān)系。他表示，為了提高日美安保體制的遏制力，日本將發(fā)揮進(jìn)一步的作用。對(duì)于困擾日美關(guān)系的最大難題——駐日美軍基地搬遷問(wèn)題，他表示，將根據(jù)日美協(xié)議，推進(jìn)沖繩縣宜野灣市美軍普天間機(jī)場(chǎng)的縣內(nèi)搬遷計(jì)劃。
對(duì)韓俄態(tài)度較友好
相較對(duì)華態(tài)度的總體強(qiáng)硬，安倍對(duì)韓國(guó)和俄羅斯這兩個(gè)日本主要鄰國(guó)則表現(xiàn)得比較友好，與對(duì)華態(tài)度形成鮮明對(duì)比。
安倍未在演說(shuō)中涉及與韓國(guó)持續(xù)對(duì)立的竹島（韓國(guó)稱獨(dú)島）問(wèn)題，僅表示“日韓之間也存在困難的問(wèn)題”，但日本將與韓國(guó)合作，爭(zhēng)取構(gòu)筑與21世紀(jì)相符、面向未來(lái)的重要伙伴關(guān)系。
安倍表示，日俄關(guān)系是最具發(fā)展可能性的雙邊關(guān)系之一，希望通過(guò)自己4、5月間的預(yù)定訪俄，為日俄關(guān)系的發(fā)展注入新的活力，期待能解決困擾日俄關(guān)系的最大難題——北方四島領(lǐng)土爭(zhēng)端問(wèn)題，締結(jié)日俄和平條約。
安倍還強(qiáng)烈譴責(zé)了朝鮮前不久進(jìn)行的核試驗(yàn)，承諾將為解決朝鮮綁架日本人的問(wèn)題“竭盡全力”。
內(nèi)政
適當(dāng)時(shí)重啟核電站
安倍表示，政府需要大力推進(jìn)大膽的寬松貨幣政策、靈活的財(cái)政政策及刺激民間投資的增長(zhǎng)戰(zhàn)略，重建強(qiáng)有力的日本經(jīng)濟(jì)，讓年輕人相信“未來(lái)美好”。
安倍說(shuō)，日本將從戰(zhàn)略上推進(jìn)與亞太、東亞和歐洲等地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作，在不廢除所有物品關(guān)稅這一前提下，政府將決定是否參加《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定》（TPP）談判。
安倍說(shuō)，世界上出現(xiàn)了日本食品熱，隨著世界富裕人口的增加，日本食品無(wú)疑將更加受到青睞。
為此，需要實(shí)行走出去的農(nóng)業(yè)政策，建設(shè)強(qiáng)有力的農(nóng)業(yè)。
安倍表示，為保障能源穩(wěn)定供應(yīng)及降低成本，將在確認(rèn)安全的前提下重啟核電站。安倍承諾，將盡全力加快東日本大地震災(zāi)后重建工作。
安倍就福島核事故表示了反省，稱“將在原子能規(guī)制委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)造新的安全文化，毫不妥協(xié)地提高安全性”。他還提出“將重啟安全得到確認(rèn)的核電站”，同時(shí)表示將通過(guò)節(jié)能和采用可再生能源盡可能降低對(duì)核電的依賴程度。
中方反應(yīng)
日方炒作“火控雷達(dá)照射”別有用心
中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩28日表示，日本近來(lái)一再蓄意歪曲事實(shí)，炒作涉華虛假信息，煽動(dòng)對(duì)立，抹黑中國(guó)，這是不負(fù)責(zé)任的，也不利于問(wèn)題的解決。
當(dāng)日早些時(shí)候，在回答關(guān)于日本炒作“中國(guó)軍艦火控雷達(dá)瞄準(zhǔn)日軍艦飛機(jī)”這一問(wèn)題時(shí)，國(guó)防部新聞發(fā)言人、國(guó)防部新聞事務(wù)局局長(zhǎng)耿雁生就表示，真相是十分清楚的，日方的說(shuō)法完全不符合事實(shí)。日方企圖借此對(duì)中國(guó)軍隊(duì)抹黑，蓄意制造地區(qū)緊張氣氛，誤導(dǎo)國(guó)際輿論，是別有用心的。日方這一動(dòng)向值得國(guó)際社會(huì)高度警惕。
下午，華春瑩在外交部例行記者會(huì)上表示，中國(guó)國(guó)防部和國(guó)家海洋局已分別就所謂“火控雷達(dá)”和海監(jiān)船機(jī)槍“瞄準(zhǔn)”日方船只一事澄清了事實(shí)，表明了中方的嚴(yán)正立場(chǎng)。日方近來(lái)一再蓄意歪曲事實(shí)，炒作涉華虛假信息，煽動(dòng)對(duì)立，抹黑中國(guó)，這是不負(fù)責(zé)任的，也不利于問(wèn)題的解決。
她表示，中方要求日方尊重事實(shí)，切實(shí)拿出誠(chéng)意，為通過(guò)對(duì)話管控和妥善處理有關(guān)問(wèn)題做出實(shí)實(shí)在在的努力。
分析
安倍上任倆月對(duì)華一直強(qiáng)硬
安倍的這一表態(tài)并沒(méi)有太多新意，在其去年12月再度掌權(quán)之前，無(wú)論是在電視節(jié)目的辯論中，還是街頭的演講里，他對(duì)日本外交的這一思路已經(jīng)展現(xiàn)得很清晰了。在執(zhí)政的兩個(gè)多月里，安倍對(duì)華態(tài)度的兩面性和不時(shí)做出的強(qiáng)硬舉動(dòng)也是世人所周知的。
由于安倍實(shí)行的大膽金融寬松政策，刺激日元大幅走低，國(guó)內(nèi)股市暴漲，國(guó)民認(rèn)可度不斷上升，其支持率目前已經(jīng)攀升到72%，這是一個(gè)相當(dāng)高的比例，創(chuàng)出近年來(lái)的最高值。在這樣的一個(gè)高支持率下，安倍在對(duì)華關(guān)系上展現(xiàn)出的這種強(qiáng)硬態(tài)度，對(duì)日本國(guó)民在兩國(guó)關(guān)系上的負(fù)面心理影響無(wú)疑是很大的。
在日本社會(huì)整體右傾態(tài)勢(shì)明顯的情況下，盡管一些善良的、有良知的人還在搖旗吶喊，例如，日本81歲的著名兒童文學(xué)作家山中恒就表示，反省日本在歷史上做過(guò)的壞事，應(yīng)該努力不再重蹈覆轍，以往日本曾倨傲地認(rèn)為自己是“亞洲的盟主”，現(xiàn)在應(yīng)該把自己定位為“亞洲的一員”等等，但是可惜，這樣的聲音幾乎都被日本社會(huì)一股躁動(dòng)好斗的情緒所掩蓋了。
花絮
安倍開(kāi)會(huì)頻跑廁所
據(jù)日本新華僑報(bào)網(wǎng)報(bào)道，近日來(lái)，日本首相安倍晉三在國(guó)會(huì)開(kāi)會(huì)時(shí)頻繁地上廁所，導(dǎo)致在野黨發(fā)問(wèn)時(shí)找不到人。2月27日，最大的在野黨民主黨向參議院預(yù)算委員會(huì)申請(qǐng)，如果首相再中途離開(kāi)，議員們就暫停審議等他回來(lái)。
據(jù)悉，民主黨與其他黨派就此事展開(kāi)了討論。民主黨認(rèn)為，安倍在開(kāi)會(huì)時(shí)頻繁中途離開(kāi)，影響了在野黨發(fā)問(wèn)和議事進(jìn)程。其他黨派則為首相辯解稱：“上廁所是一種生理現(xiàn)象?！鳖A(yù)算委員會(huì)委員長(zhǎng)石井一最終沒(méi)有采納民主黨的提案。
據(jù)悉，自從本期國(guó)會(huì)開(kāi)始至今，安倍已經(jīng)多次中途離開(kāi)，讓提問(wèn)者找不到人。
有報(bào)道稱，安倍晉三患有“潰瘍性大腸炎”，并曾因此于2007年辭去過(guò)首相職務(wù)。2012年底他復(fù)出參加競(jìng)選時(shí)曾表示，“兩年前出了一種特效藥，我現(xiàn)在已經(jīng)能完全勝任首相的角色”。
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