再說“我們生活在一個網(wǎng)絡(luò)時代”的話顯得有點(diǎn)落伍了。目前,最時髦的說法是“我們生活在一個大數(shù)據(jù)時代”。不僅商家可以從大數(shù)據(jù)中“挖出商業(yè)金礦”,像美國這樣的超級大國還直接把“大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”形容為“未來的新石油”。對美國情報機(jī)構(gòu)來說,想監(jiān)視“心懷不軌的人”,大數(shù)據(jù)就是“無價之寶”。但人們最近對大數(shù)據(jù)的情感可以說是愛恨交織。美國前情報人員斯諾登披露出來的“棱鏡”計劃,令人們開始深入思考,在大數(shù)據(jù)時代如何兼顧安全與自由、國家利益與個人隱私。
“大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”上升為美國最高國策
“棱鏡門”與美國的“大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”有著必然聯(lián)系。2012年3月,奧巴馬政府將“大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”上升為最高國策,認(rèn)為大數(shù)據(jù)是“未來的新石油”,將對數(shù)據(jù)的占有和控制作為陸權(quán)、海權(quán)、空權(quán)之外的另一種國家核心能力。另一方面,美國以反恐名義,更希望大數(shù)據(jù)能有所貢獻(xiàn)。
國家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略研究中心主任秦安告訴《環(huán)球時報》記者,基于互聯(lián)網(wǎng)資源和技術(shù)優(yōu)勢,美國已具備對全球網(wǎng)絡(luò)空間的監(jiān)視控制能力。斯諾登披露的“棱鏡”計劃,緣于美國政府的“星風(fēng)”監(jiān)視計劃。2004年,布什政府通過司法程序,將“星風(fēng)”監(jiān)視計劃分拆成由國家安全局執(zhí)行的4個監(jiān)視計劃,除“棱鏡”外,還包括“主干道”、“碼頭”和“核子”。其中,“棱鏡”用于監(jiān)視互聯(lián)網(wǎng)個人信息。“核子”則主要負(fù)責(zé)截獲電話通話者對話內(nèi)容及關(guān)鍵詞?!爸鞲傻馈焙汀按a頭”分別對通信和互聯(lián)網(wǎng)上數(shù)以億兆計的“元數(shù)據(jù)”進(jìn)行存儲和分析?!霸獢?shù)據(jù)”主要指通話或通信的時間、地點(diǎn)、使用設(shè)備、參與者等,不包括電話或郵件等的內(nèi)容。
“棱鏡門”事件越鬧越大,歐盟委員會負(fù)責(zé)司法、人權(quán)和公民事務(wù)的委員維維亞娜·雷丁19日表示,美國“棱鏡”秘密情報監(jiān)視項目讓歐盟必須盡快通過新的法律來保護(hù)歐盟公民的個人數(shù)據(jù)。歐洲人民黨為歐洲議會第一大黨團(tuán),該黨議員也表示,支持相關(guān)“限制”美國索取歐洲公民個人隱私數(shù)據(jù)的提案。但歐洲的法案對美國政府情報部門的約束力有限,有評論認(rèn)為,這些“限制”顯得蒼白無力。
據(jù)秦安介紹,我國2012年10月成立了中國通信學(xué)會大數(shù)據(jù)專家委員會。從時間上看似乎并不落后于美國。但大數(shù)據(jù)應(yīng)用涉及整個以互聯(lián)網(wǎng)為核心的產(chǎn)業(yè)鏈,美國在大數(shù)據(jù)應(yīng)用上的領(lǐng)先程度由思科、微軟、谷歌等跨國IT公司的實(shí)力所決定,恐怕中國在幾十年內(nèi)難以完全超越。
美國信用營銷分析專家張川告訴《環(huán)球時報》記者,在大數(shù)據(jù)分析的應(yīng)用上,美國政府和大公司領(lǐng)先新興國家至少20年。15年前,美國的信用卡公司就可以進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘?qū)崿F(xiàn)精準(zhǔn)營銷:在合適的時間,通過合適渠道,把合適的營銷信息投送給每個顧客。隨著智能電話和電腦網(wǎng)絡(luò)的普及,美國政府和大公司把自己的觸角伸到個人生活的每個方面。美國個人的一切在線行為數(shù)據(jù)都被收集儲存,再加上已被有關(guān)機(jī)構(gòu)掌握的個人信用數(shù)據(jù)、犯罪記錄和人口統(tǒng)計等數(shù)據(jù),有關(guān)公司和政府機(jī)構(gòu)可以運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘的辦法,監(jiān)控和預(yù)測個人的行為,并做出相關(guān)決策。
邁克·弗勞爾斯是紐約市打擊金融犯罪行動組主管,他最近被賦予一個新的職務(wù)——“紐約市首席分析官”。在弗勞爾斯看來,大數(shù)據(jù)在市政管理中的應(yīng)用帶來的好處是有助于優(yōu)化行政資源的使用,使公共支出產(chǎn)生最大效益。大數(shù)據(jù)在紐約市的執(zhí)法、經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、防災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)等方面都有應(yīng)用。比如,大數(shù)據(jù)的應(yīng)用,可讓執(zhí)法人員先發(fā)制人,在犯罪行為造成損害之前就采取行動。
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