烏克蘭總統(tǒng)辦公室代理主任帕申斯基4月25日宣布，烏政府在東部城市斯拉維揚(yáng)斯克的特別行動(dòng)進(jìn)入第二階段，其主要目標(biāo)是徹底包圍該城，避免亂局?jǐn)U散至其他地區(qū)。烏總理亞采紐克當(dāng)日也表示，烏政府將履行日內(nèi)瓦文件規(guī)定的義務(wù)，和平解決危機(jī)的可能性仍然存在。目前烏克蘭軍警已開(kāi)始在斯拉維揚(yáng)斯克城外20公里處建立崗哨，為進(jìn)一步包圍做準(zhǔn)備。此間輿論認(rèn)為，烏在短期內(nèi)無(wú)法用武力控制東部局勢(shì)，政治解決依然是各方唯一都能接受的方法。
俄在邊境地區(qū)開(kāi)始軍事演習(xí)
烏克蘭國(guó)家反恐中心25日證實(shí)，當(dāng)天11時(shí)左右，一架米—8軍用直升機(jī)在頓涅茨克州的克拉馬托爾斯克機(jī)場(chǎng)即將起飛時(shí)遭狙擊手攻擊，進(jìn)而起火爆炸，機(jī)長(zhǎng)受傷。當(dāng)天，頓涅茨克州政府大樓外依然聚集著大批親俄人員，現(xiàn)場(chǎng)不時(shí)響起俄羅斯歌曲，“頓涅茨克人民共和國(guó)”發(fā)言人已表示將在周末舉行游行示威活動(dòng)。
俄羅斯常駐聯(lián)合國(guó)代表丘爾金在接受俄媒體采訪時(shí)表示，如果烏克蘭不停止對(duì)其東部人民使用武力，俄將申請(qǐng)召開(kāi)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)緊急會(huì)議進(jìn)行商討。俄外長(zhǎng)拉夫羅夫要求烏政府履行日內(nèi)瓦文件，解除極端民族主義分子的武裝。
俄國(guó)防部長(zhǎng)紹伊古24日宣布，俄軍自當(dāng)日起在俄烏邊境地區(qū)開(kāi)展西部和南部軍區(qū)聯(lián)合演習(xí)。他表示，俄當(dāng)前在“被迫回應(yīng)”烏東南部的局勢(shì)發(fā)展，因?yàn)楫?dāng)?shù)氐木用袷艿奖┝ν{。烏臨時(shí)總統(tǒng)圖爾奇諾夫隨后發(fā)表電視講話，呼吁俄停止干涉烏內(nèi)政，立即從俄烏邊境撤軍。烏內(nèi)務(wù)部長(zhǎng)阿瓦科夫也表示，烏在東南部的特別行動(dòng)沒(méi)有因?yàn)槎碥娧萘?xí)而中斷。
自東南部部分親俄民眾爆發(fā)反政府示威并占領(lǐng)當(dāng)?shù)卣髽且詠?lái)，烏克蘭政府認(rèn)為是一股“分離主義分子和恐怖分子”在作亂，采取了毫不姑息的態(tài)度；俄方則堅(jiān)持這是聯(lián)邦化支持者的合理訴求，警告烏政府強(qiáng)行壓制將造成嚴(yán)重后果。亞采紐克25日在召開(kāi)政府會(huì)議時(shí)指責(zé)俄嘗試武力侵略烏并“挑起第三次世界大戰(zhàn)”；俄總統(tǒng)普京則在同日與德國(guó)總理默克爾通電話時(shí)再次譴責(zé)了烏政府對(duì)東部地區(qū)的特別行動(dòng)，稱烏針對(duì)平民的暴力行為證明其不愿履行日內(nèi)瓦文件。
莫斯科大學(xué)歷史系烏克蘭與白俄羅斯中心主任博格丹·別茲帕里科在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，烏東部民眾的利益在新政府上臺(tái)后受到損害，極端民族主義者的一系列行動(dòng)更讓他們心有余悸，因此他們的主要訴求是爭(zhēng)取烏克蘭聯(lián)邦化，讓地區(qū)在經(jīng)濟(jì)和內(nèi)部等事務(wù)的決策上有更大自由度。同時(shí)，俄羅斯看到了某些西方國(guó)家扮演的不光彩角色，也擔(dān)心烏東部講俄語(yǔ)民眾的權(quán)益受到損害，因此一直對(duì)東部民眾的示威等行動(dòng)采取支持立場(chǎng)。
執(zhí)行日內(nèi)瓦文件是解決危機(jī)最佳途徑
烏克蘭國(guó)家安全與國(guó)防委員會(huì)秘書(shū)帕魯比25日表示，烏已進(jìn)入戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)，據(jù)情報(bào)人員分析，烏軍可能5月初在東南部地區(qū)受到俄軍挑釁。但輿論普遍認(rèn)為，俄烏之間爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性不大。烏克蘭系統(tǒng)分析與預(yù)測(cè)中心主任伊先科認(rèn)為，政府正在小心而逐步地采取行動(dòng)：一方面，嘗試使東南部地區(qū)局勢(shì)穩(wěn)定，另一方面也不讓俄方找到任何軍事干預(yù)的口實(shí)。
俄羅斯科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與國(guó)際關(guān)系研究所高級(jí)研究員阿豐采夫在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，俄軍事介入烏東部地區(qū)所耗軍力巨大，而且缺乏必要的國(guó)際法和駐軍法律文件支持，可能引發(fā)連鎖制裁，得不償失；但如果烏政府持續(xù)進(jìn)行鎮(zhèn)壓，可能會(huì)讓俄找到出兵理由。
目前，各方并沒(méi)有放棄政治解決烏危機(jī)的努力。別茲帕里科認(rèn)為，烏政府的實(shí)力并不足以在短期內(nèi)迅速緩解東部局勢(shì)，同時(shí)各方也并不希望危機(jī)演變成無(wú)法挽回的局面，因此執(zhí)行4月17日達(dá)成的日內(nèi)瓦文件依然是解決危機(jī)的最佳途徑。俄聯(lián)邦委員會(huì)（議會(huì)上院）主席馬特維延科25日表示，動(dòng)用俄軍解決烏東南部局勢(shì)將是“不可接受的”，因?yàn)槎矸健皼](méi)有權(quán)利”在烏發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)；亞采紐克也在當(dāng)日的政府會(huì)議上表示，烏方愿意履行日內(nèi)瓦文件，為此將采取一切方式使東南部局勢(shì)平靜，和平解決危機(jī)的可能性依然存在。
美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里24日指責(zé)俄羅斯沒(méi)有采取“具體舉措”幫助緩和烏克蘭東部緊張局勢(shì)，并警告說(shuō)，普京總統(tǒng)和俄羅斯面臨抉擇。如果選擇降低戰(zhàn)爭(zhēng)級(jí)別的道路，整個(gè)國(guó)際社會(huì)都會(huì)表示歡迎。如若不然，俄羅斯付出的代價(jià)只會(huì)越來(lái)越大。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬25日與法德意英領(lǐng)導(dǎo)人通電話，說(shuō)美國(guó)準(zhǔn)備對(duì)俄羅斯采取新制裁措施。
歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)歐盟擴(kuò)大事務(wù)和睦鄰政策的專員史蒂芬·傅勒25日稱，“過(guò)去幾周我們關(guān)注的焦點(diǎn)就是烏克蘭局勢(shì)，毫無(wú)疑問(wèn)這是1945年以來(lái)我們面對(duì)的最嚴(yán)重的危機(jī)。”傅勒稱，歐盟將通過(guò)政治和經(jīng)濟(jì)途徑來(lái)支持烏克蘭。（記者謝亞宏、陳效衛(wèi)、李博雅、任彥）
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