請(qǐng)求立案調(diào)查并禁止兩家公司合并

　　商務(wù)部稱(chēng)尚未收到經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)

　　滴滴與快的合并案面臨的壟斷質(zhì)疑越來(lái)越強(qiáng)烈。昨日上午，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)在例行新聞發(fā)布會(huì)上回答記者提問(wèn)時(shí)表示，目前商務(wù)部還沒(méi)有收到有關(guān)滴滴打車(chē)和快的打車(chē)相關(guān)交易經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)。而當(dāng)天下午，他們的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手易到用車(chē)宣布，已向商務(wù)部反壟斷局、國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查和反壟斷局舉報(bào)，指責(zé)滴滴和快的合并行為未按要求向有關(guān)部門(mén)申報(bào)、嚴(yán)重違反中國(guó)《反壟斷法》，請(qǐng)求立案調(diào)查并禁止兩家公司合并。

　　滴滴快的自辯“不存在壟斷”

　　在昨日召開(kāi)的商務(wù)部例行新聞發(fā)布會(huì)上，有記者問(wèn)及滴滴、快的合并一事是否存在壟斷。沈丹陽(yáng)表示：“我們也已經(jīng)注意到有關(guān)媒體的報(bào)道，但是目前商務(wù)部還沒(méi)有收到有關(guān)滴滴打車(chē)和快的打車(chē)相相關(guān)交易經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)。根據(jù)反壟斷法及其相關(guān)規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者集中達(dá)到申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)事先向商務(wù)部申報(bào)，未申報(bào)的不得實(shí)施集中?！?/p>

　　易觀國(guó)際發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2014年12月，中國(guó)打車(chē)APP累計(jì)賬戶(hù)規(guī)模達(dá)1.72億，其中快的打車(chē)、滴滴打車(chē)分別以56.5%、43.3%的比例占據(jù)中國(guó)打車(chē)APP市場(chǎng)累計(jì)賬戶(hù)份額領(lǐng)先位置，兩家公司合并后市場(chǎng)份額高達(dá)99.8%。

　　對(duì)壟斷質(zhì)疑，滴滴、快的方面回應(yīng)稱(chēng)，城市出行市場(chǎng)非常大，移動(dòng)打車(chē)在其中只占到非常小的比例，行業(yè)參與者也非常多，不存在壟斷。

　　不過(guò)他們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手可不這樣想。易到稱(chēng)，“兩家公司在未合并前就展開(kāi)了‘燒錢(qián)大戰(zhàn)’，在事實(shí)上支配了行業(yè)內(nèi)的市場(chǎng)規(guī)則，一旦合并成功，無(wú)疑會(huì)綁架行業(yè)規(guī)則，排除和消滅市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。此外，兩家公司存在固定和變更相關(guān)市場(chǎng)的交易價(jià)格以及交易條件的行為，這屬于《反壟斷法》對(duì)價(jià)格壟斷協(xié)議的定義。兩家繞過(guò)相關(guān)部門(mén)審核‘私定終身’的做法，一旦造成事實(shí)上的壟斷，將給國(guó)家反壟斷部門(mén)埋下‘不作為’的隱患，尤其是對(duì)廣大消費(fèi)者的利益造成嚴(yán)重?fù)p害?！?/p>

　　法律界看法也不一致

　　對(duì)于合并是否涉及壟斷的問(wèn)題，法律界也展開(kāi)了討論。根據(jù)反壟斷法規(guī)定，企業(yè)合并屬于反壟斷法中的經(jīng)營(yíng)者集中行為，如果參與集中的所有經(jīng)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在中國(guó)境內(nèi)的營(yíng)業(yè)額合計(jì)超過(guò)20億元人民幣，并且其中至少兩個(gè)經(jīng)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在中國(guó)境內(nèi)的營(yíng)業(yè)額均超過(guò)4億元人民幣，則應(yīng)該向商務(wù)部反壟斷局進(jìn)行申報(bào)。

　　知名互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)律師趙占領(lǐng)認(rèn)為，目前沒(méi)有看到滴滴和快的的財(cái)報(bào)，還不清楚是否符合申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)。不過(guò)，打車(chē)軟件行業(yè)盈利模式尚不成熟，個(gè)人推測(cè)可能達(dá)不到申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)。滴滴總裁柳青也在接受媒體采訪時(shí)透露，兩家合并不涉及壟斷問(wèn)題，因?yàn)閮杉疫€是創(chuàng)業(yè)公司，收入還很低。

　　上海大邦律師事務(wù)所高級(jí)合伙人游云庭擔(dān)心，滴滴和快的的商業(yè)模式本身并不健康，如果不加規(guī)制地合并，會(huì)對(duì)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)秩序造成更大的損害。他表示，滴滴和快的吸引客戶(hù)的模式是兩面補(bǔ)貼，左手補(bǔ)貼打的者，右手補(bǔ)貼出租車(chē)駕駛員，希望通過(guò)補(bǔ)貼快速培養(yǎng)出市場(chǎng)，但這種補(bǔ)貼完全突破了現(xiàn)行《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中關(guān)于經(jīng)營(yíng)者不得低于成本價(jià)銷(xiāo)售的規(guī)定，而且兩家可能存在協(xié)同行為，用不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的手段把其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手基本消滅。（記者 韓元佳）