（兩會新華全媒頭條）十大數(shù)字勾畫新常態(tài)下的中國2015

　　新華網(wǎng)北京3月5日電 主動應(yīng)對和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)無疑是2015年兩會的重大主題。透過政府工作報(bào)告和計(jì)劃報(bào)告，十大數(shù)字勾畫出新常態(tài)下中國在2015年的大致走向。

　　【數(shù)據(jù)一】GDP增長7%左右：彰顯穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)決心

　　政府工作報(bào)告提出，2015年GDP增長7%左右。這一數(shù)字較去年下調(diào)了0.5個(gè)百分點(diǎn)，也是2004以來最低的預(yù)期目標(biāo)。

　　“經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，上行動力不足，調(diào)低增速目標(biāo)，是中國政府客觀分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢做出的務(wù)實(shí)之舉，更彰顯了轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的堅(jiān)定決心?！比珖f(xié)委員、社科院經(jīng)濟(jì)學(xué)部副主任劉樹成表示。

　　7%左右的預(yù)期目標(biāo)，符合中高速發(fā)展要求，與現(xiàn)階段我國增長潛力相一致，經(jīng)過努力是可以實(shí)現(xiàn)的。同時(shí)，這一目標(biāo)也有利于穩(wěn)定就業(yè)，并與全面建成小康社會的預(yù)期目標(biāo)相銜接。

　　中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心咨詢研究部副部長王軍說，設(shè)定再高點(diǎn)的目標(biāo)也有可能實(shí)現(xiàn)，但各方面會繃得比較緊?！爸贫ㄟm應(yīng)新常態(tài)的目標(biāo)，有利于穩(wěn)定達(dá)標(biāo)信心，更為結(jié)構(gòu)調(diào)整留下足夠空間，引導(dǎo)全社會將深化改革、提質(zhì)增效進(jìn)行到底?！?/p>

　　增速目標(biāo)的下調(diào)向企業(yè)傳遞了強(qiáng)烈信號?！霸谡麄€(gè)國家更重增長質(zhì)量而非速度的背景下，企業(yè)要調(diào)整心態(tài)，不能寄希望于大規(guī)模刺激政策，而要通過技術(shù)創(chuàng)新等挖掘內(nèi)部潛力。”全國人大代表、湖南冷水江鋼鐵有限公司董事長陳代富表示。

　　【數(shù)據(jù)二】居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右：為貨幣政策和價(jià)格改革留空間

　　政府工作報(bào)告提出，2015年居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3％左右，比去年3.5%的目標(biāo)略有下降。

　　全國政協(xié)委員、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授李稻葵表示，中國經(jīng)濟(jì)是雙元的物價(jià)上漲結(jié)構(gòu)，制造業(yè)產(chǎn)品價(jià)格在下降，但農(nóng)產(chǎn)品、資源類產(chǎn)品價(jià)格呈現(xiàn)上升趨勢，盡管短內(nèi)期能源價(jià)格比較低，但這個(gè)格局不能指望長期持續(xù)，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格仍然有上漲壓力。

　　2014年我國居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲2%，物價(jià)水平總體穩(wěn)定。當(dāng)前國際大宗商品價(jià)格走低，國內(nèi)重要商品供應(yīng)充裕，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，價(jià)格總水平有可能延續(xù)偏弱走勢。

　　全國政協(xié)委員、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副院長白重恩表示，CPI增速較低，為貨幣政策適當(dāng)放松提供了空間，也為價(jià)格改革預(yù)留了空間。

　　【數(shù)據(jù)三】全社會固定資產(chǎn)投資預(yù)期增長15%：有效投資是關(guān)鍵

　　計(jì)劃報(bào)告提出，2015年全社會固定資產(chǎn)投資預(yù)期增長15%，低于去年17.5%的目標(biāo)，接近去年15.7%的實(shí)際增速。

　　李稻葵委員認(rèn)為，適度調(diào)低投資增長目標(biāo)是合理的?！耙?yàn)榻衲陣也粫愦笠?guī)模的投資拉動，而是促進(jìn)投資帶動產(chǎn)能優(yōu)化，民生領(lǐng)域的投資將成為拉動經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn)之一。”

　　“有效投資的機(jī)會眾多，是中國作為發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家的最大差異。”全國政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫認(rèn)為，“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬還很多，城市軌道交通、地鐵和道路建設(shè)嚴(yán)重不足，地下管網(wǎng)明顯老化；與此同時(shí)，我國環(huán)境壓力大，節(jié)能減排和治理污染都需大量投資。”

　　政府工作報(bào)告提出，將多管齊下改革投融資體制，大幅縮減政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目范圍，大幅放寬民間投資市場準(zhǔn)入。

　　李稻葵表示，促進(jìn)投資的關(guān)鍵在融資方式的改革，不能再單純靠銀行貸款和政府擔(dān)保，也不能靠借新還舊、債務(wù)滾動?！皯?yīng)該引導(dǎo)社會資金進(jìn)入，投向長遠(yuǎn)回報(bào)的、與地方政府財(cái)力匹配的基礎(chǔ)項(xiàng)目。”

　　【數(shù)據(jù)四】社會消費(fèi)品零售總額預(yù)期增長13%：讓消費(fèi)潛力變成支撐動力

　　計(jì)劃報(bào)告提出，2015年社會消費(fèi)品零售總額預(yù)期增長13%，略低于去年14.5%的預(yù)期。

　　2014年社會消費(fèi)品零售總額為26.2394萬億元，同比名義增長12%，實(shí)際增長10.9%。白重恩認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，需要加快培育新的消費(fèi)增長點(diǎn)來支撐，提出高于去年實(shí)際增速的消費(fèi)預(yù)期，表明今年在促進(jìn)消費(fèi)方面可能會有更多動作。

　　政府工作報(bào)告提出，要加快培育消費(fèi)增長點(diǎn)，促進(jìn)養(yǎng)老家政健康、信息、旅游休閑、綠色、住房、教育文化體育等6大領(lǐng)域消費(fèi)。

　　白重恩認(rèn)為，今年這個(gè)預(yù)期目標(biāo)完成起來難度不大，消費(fèi)在不少方面具有較大潛力，比如養(yǎng)老服務(wù)有利于全社會消費(fèi)擴(kuò)大，以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的新經(jīng)濟(jì)崛起為消費(fèi)帶來增長空間。

　　李稻葵認(rèn)為，我國居民消費(fèi)正在起步，居民消費(fèi)占GDP的比重近年來有所上升，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)亮點(diǎn)?！跋乱徊綉?yīng)主要啟動中低端消費(fèi)需求，隨著工資不斷提高，居民可支配收入提高，可進(jìn)一步拉升消費(fèi)。”

　　【數(shù)據(jù)五】廣義貨幣M2預(yù)期增長12%左右：有利于調(diào)結(jié)構(gòu)防風(fēng)險(xiǎn)

　　政府工作報(bào)告提出，今年廣義貨幣M2預(yù)期增長12％左右，而2014年這一目標(biāo)是13%，實(shí)際增長12.2%。截至2014年12月底，廣義貨幣(M2)余額122.84萬億元。

　　全國人大代表、全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員吳曉靈表示，M2預(yù)期增長12%左右的目標(biāo)是適度的、合理的。“市場上老有一個(gè)誤區(qū)，就是把中央銀行的貨幣政策操作手段，當(dāng)成貨幣政策取向的變化，貨幣政策取向沒有變，央行一直在執(zhí)行中性的貨幣政策?！?/p>

　　今年1月份M2（廣義貨幣）增長10.8%，這是1986年12月以來的新低。去年11月和今年2月，央行兩度下調(diào)的存貸款基準(zhǔn)利率，目的在于降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本，支持結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。