一些政府官員往往有僥幸心理,以為社會不同意見很容易克服,有的甚至認為,百姓不會覺察,或者即使察覺也不會有反對,更不會采取激烈的維權行動。這使得一些地方政府屢屢因粗放型項目激起民眾不滿。
四川省什邡市昨天叫停了引發(fā)巨大爭議的鉬銅項目。該項目于6月29日舉行開工典禮,根據(jù)微博上的信息以及部分媒體的報道,連日來,由于擔心該項目將對環(huán)境產(chǎn)生惡劣影響,當?shù)卮笈罕娚辖质就?,希望當?shù)卣軌蚪型m椖?,其間一些民眾與維持秩序的警察發(fā)生了肢體沖突。但隨著什邡市政府的迅速叫停,此事件得到了相當快速的處理。然而,事情的來龍去脈以及蔓延擴大的過程,仍需要我們的反思。
其實,這并不是第一例由粗放型招商引資導致的群體性事件。此前大連的PX項目及一些地方的垃圾焚燒項目,都曾引發(fā)當?shù)厝罕姀娏也粷M,有的甚至導致事態(tài)升級。在類似招商過程中,一些地方政府優(yōu)先關心增加當?shù)亟?jīng)濟總量,對企業(yè)環(huán)評放低標準,就這些項目給人民生活以及心理的影響沒有足夠考量,對一些涉及生態(tài)威脅的項目提前許諾,甚至“幫助”企業(yè)在審批時過關。這些粗放型招商項目一開始就埋下了社會危機的伏筆。
很多情況下,一些政府官員往往會存有僥幸心理,以為社會不同意見很容易克服,有的甚至認為,百姓不會覺察,或者即使察覺也不會有反對,更不會采取激烈的維權行動。這使得一些地方政府屢屢因粗放型項目陷于非常被動的境地。
其實地方政府為何不反過來想想,如果招商引資一開始就把環(huán)境生態(tài)因素視為基本門檻,很多爭議項目就不會那么容易提上議程。這也正是堅持服務型政府,又做到科學發(fā)展的基本要求。
另一方面,如何與老百姓進行有效溝通,也是當前不少基層政府急需提升的能力。沒有有效的溝通,政府公信力就會打上大大的問號。此次鉬銅項目是一個典型例子。有報道稱,鉬銅項目可以做到零污染、零排放和循環(huán)利用,如果屬實,地方政府應早一些拿出具體的工作數(shù)據(jù)分析,請相關權威專家向百姓闡明原委,解釋清楚,讓老百姓去權衡、選擇與理解,那樣,相信結(jié)果會好得多。如果政府在重大項目中不把老百姓的滿意度作為執(zhí)政能力的衡量標準,類似事件很可能將來還會在某些地方重復發(fā)生。
涉及環(huán)境生態(tài)的重大項目,在全世界各個國家都是一件敏感的事。美國、日本、歐洲都曾頻繁出現(xiàn)過因反對涉及環(huán)境生態(tài)項目上馬的大型游行示威,對此,一些輿論大可不必將此次什邡事件上綱上線。
但即使這樣,也不能輕視這次官民摩擦,尤其要注意在化解摩擦的執(zhí)法進程中,盡可能地避免強力執(zhí)法,否則有可能把簡單的摩擦上升為嚴重沖突,傷及我黨與政府的形象。其實,只要政府做得對,老百姓肯定是支持政府的,多做一些溝通,效果就會很明顯。我去過不少基層,有些地方政府推出“馬上就辦”的服務,增加政府官員與民溝通、為民解憂的經(jīng)驗和能力,這些經(jīng)驗很值得借鑒。(毛壽龍)
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