歷經(jīng)5年試水，江蘇鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)新提拔干部的財產(chǎn)狀況，將于今年年底在網(wǎng)上對外公示。(7月22日《現(xiàn)代快報》)
此前，新疆阿勒泰地區(qū)官員財產(chǎn)公示，曾引起極大關(guān)注。阿勒泰地區(qū)屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，而鎮(zhèn)江丹徒區(qū)則屬于相對發(fā)達(dá)地區(qū)。這樣的地區(qū)啟動官員財產(chǎn)公示試點，有其相對特殊的意義。
有必要厘清兩個概念，一個是財產(chǎn)申報，一個是財產(chǎn)公示。財產(chǎn)申報和財產(chǎn)公示是兩個層面的意思，公示必定要申報，但申報不一定要公示。近日，江蘇省淮安市正式出臺文件，決定自2012年8月1日起，對淮安市、縣兩級擬提拔鄉(xiāng)(科)級以上干部全部實行財產(chǎn)申報公示，但公示內(nèi)容暫不對公眾公開，只在內(nèi)網(wǎng)公示。這就是申報和公示的區(qū)別。
2007年，丹徒區(qū)實行了關(guān)于建立后備干部廉政檔案的暫行辦法。其中，就包括了個人及家庭財產(chǎn)申報情況。而在此前，丹徒區(qū)官員申報的財產(chǎn)只在所在單位上墻公示。這只能稱為“有限公示”，并不能視為純粹意義上的財產(chǎn)公開?？涩F(xiàn)在不同，丹徒區(qū)已經(jīng)決定，“最快在今年年底，也就是下一次提拔干部時將擬提拔干部的申報財產(chǎn)在丹徒區(qū)委黨務(wù)公開網(wǎng)上進(jìn)行公示，外界也可以看得到”。
真正的財產(chǎn)公示，就應(yīng)該是全方位的不藏不掖的公示。既然決定公示了，豈能只讓內(nèi)部人知曉？如果內(nèi)部監(jiān)督能夠解決一切問題，那為什么腐敗問題依然層出不窮？在這樣的情況下，必須借助外部監(jiān)督，財產(chǎn)公示也必須要用更直接更公開的方式讓民眾看到。
不用說，如果丹徒網(wǎng)上公示真能得到有效推行，那將對灰、黑色收入產(chǎn)生巨大殺傷力，將對反腐倡廉建設(shè)產(chǎn)生巨大影響。但也可以預(yù)料，網(wǎng)上公示因為涉及官員切身利益，有可能會遇到各種阻力甚至壓力。而就目前來看，情況可能還不容樂觀。據(jù)稱，丹徒區(qū)開展后備干部和擬提拔干部財產(chǎn)申報工作以來，已經(jīng)有251名干部通過申報個人及家庭財產(chǎn)獲提拔。但是，“對于該項舉措實施以來有無出現(xiàn)干部瞞報、偽報，并因此受到處罰等問題，丹徒區(qū)紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人沒有給出明確答復(fù)”。到底是沒有出現(xiàn)問題，還是出現(xiàn)問題沒有進(jìn)行處罰？還有，既然是申報那就存在審核的問題。丹徒區(qū)明確，房、車、存款、有價證券，5000元以上的貴重物品都要“曬”。可僅僅依靠內(nèi)部審核，能夠保證避免人情關(guān)系和一些權(quán)力因素的影響嗎？現(xiàn)在丹徒明確拒絕第三方審核，多少讓人產(chǎn)生一絲不安。
不管如何，丹徒網(wǎng)上公示財產(chǎn)還是值得期待的，這既是方向也是民心所向。網(wǎng)上公示考驗著相關(guān)方面改革的決心和勇氣，也考驗著一諾千金的公信力。希望相關(guān)方面言出必行，真正將網(wǎng)上公示落到實處，并且應(yīng)用到更大范圍。（毛建國）
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