在武漢,一些所謂的培優(yōu)機(jī)構(gòu)打著與名校開(kāi)展聯(lián)合招生的名義,招來(lái)一批批學(xué)生。一些家庭不惜代價(jià),提前幾年把孩子送到這些培優(yōu)機(jī)構(gòu),就為了搶占一個(gè)可能升入優(yōu)質(zhì)初中的機(jī)會(huì)。然而,一旦跨進(jìn)這種占坑式的求學(xué)行列,就如同加入了一場(chǎng)馬拉松,拼完資源拼金錢,拼了金錢拼精力。占坑式培優(yōu),讓一個(gè)個(gè)普通家庭累并痛苦著。(1月15日《楚天金報(bào)》)
這一消息見(jiàn)報(bào)后,武漢市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今年起,武漢市將嚴(yán)查“占坑班”,禁止義務(wù)教育階段公辦學(xué)校單獨(dú)或與社會(huì)培優(yōu)機(jī)構(gòu)聯(lián)合(或者委托)舉辦以選拔生源為目的的各類培優(yōu)班(就是社會(huì)上俗稱的“占坑班”),嚴(yán)禁公辦學(xué)校和教師參與各類“占坑班”活動(dòng),嚴(yán)厲查處學(xué)校和教師在舉辦“占坑班”過(guò)程中的收費(fèi)行為,對(duì)于違反規(guī)定的學(xué)校和教師,要依規(guī)追究責(zé)任。
武漢教育部門(mén)的反應(yīng)很及時(shí),但早在2011年,教育部就曾發(fā)文,“嚴(yán)禁在義務(wù)教育階段收取與招生入學(xué)掛鉤的各種費(fèi)用,堅(jiān)持義務(wù)教育階段學(xué)生免試就近入學(xué)原則,嚴(yán)禁舉辦與招生入學(xué)掛鉤的‘占坑班’”。因此,需要追問(wèn)的是,武漢教育部門(mén)此前為何沒(méi)有執(zhí)行教育部的要求,沒(méi)有對(duì)名為“培優(yōu)”實(shí)為“占坑”的培訓(xùn)班進(jìn)行查處?需要注意的是,武漢的做法,還與教育部的要求有差距,教育部的要求是嚴(yán)禁舉辦與招生入學(xué)掛鉤的“占坑班”,而武漢只是禁止公辦學(xué)校的“占坑班”。
其實(shí),治理“占坑班”,查處也只是“治標(biāo)不治本”。據(jù)筆者了解,在一些嚴(yán)禁“占坑班”的地方,出現(xiàn)兩個(gè)現(xiàn)象,一是“死灰復(fù)燃”;二是“占坑班”轉(zhuǎn)入地下,培訓(xùn)班與學(xué)校招生的關(guān)系,在地下渠道廣為流傳,這不但讓治理更難,而且也增加家長(zhǎng)的焦慮——以前還有公開(kāi)渠道,現(xiàn)在要打聽(tīng)渠道,以前上“占坑班”好歹還可以獲得學(xué)校的筆試或者面試機(jī)會(huì),現(xiàn)在沒(méi)有“承諾”,上了這樣的班沒(méi)有機(jī)會(huì)也無(wú)從“維權(quán)”。
治理?yè)裥?,治出這樣的亂象,值得深思。問(wèn)題出于政府職責(zé)的錯(cuò)位。筆者認(rèn)為,政府部門(mén)應(yīng)該努力治理?yè)裥?,而不是治理?yè)裥?。擇校熱背后是義務(wù)教育嚴(yán)重的不均衡?!爸卫?yè)裥幔鹬負(fù)裥!钡闹卫硭季S是,政府部門(mén)加大教育投入,轉(zhuǎn)變教育資源配置模式,做到公辦學(xué)校的辦學(xué)條件和辦學(xué)質(zhì)量大致一致,同時(shí)與民辦學(xué)校的差異,僅僅是學(xué)校特色而非質(zhì)量方面的。如果政府部門(mén)能確保90%的公立學(xué)校大致均衡,那么,擇校熱將得到有效的治理,而民辦學(xué)校則滿足受教育者的差異化選擇。
遺憾的是,有的地方卻不是按照這一思路進(jìn)行治理,只是在打擊擇校上做文章,包括禁止學(xué)校舉行測(cè)試,以及要求受教育者就近入學(xué)。地方政府應(yīng)該努力增加教育投入,轉(zhuǎn)變義務(wù)教育資源配置方式,推進(jìn)義務(wù)教育均衡,這樣才能降低擇校的旺盛需求,相應(yīng)地,圍繞擇校的培訓(xùn)班熱才能降溫。這才是地方政府該作為的地方。(熊丙奇 21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng))
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