2月25日,學(xué)界完成的一份最大規(guī)模的調(diào)研結(jié)果《法治藍(lán)皮書》發(fā)布,結(jié)論令人觸目驚心:八成商品的政府協(xié)議采購價高于市場均價,有的市價僅只2600元的電腦,政府采購價居然能達(dá)到9.8萬元,相差30多倍(綜合各媒體報道)。
政府采購的八成商品高于市面價,而有的要高出30多倍,多么可怕的數(shù)據(jù),政府的采購量都很大,這么大的采購量,這么大比率和這么大的差價,這其中該流失了多少的公帑,而這流失的公款實際上又進(jìn)了哪些人的腰包呢?
“只買貴的,不買對的”,這種心態(tài)和在其他方面實施公款浪費行為時的心態(tài)如出一轍,都是崽賣爺田不心疼,反正是公款,又不用自己掏腰包,這錢砸出去,最后還是自己享受了,同事和領(lǐng)導(dǎo)也滿意,是出于占便宜和貪圖安逸奢靡生活的原因。
生產(chǎn)商與經(jīng)銷商的奸詐也是使采購價比市場價高得離譜的原因之一,但采購方的政府部門也不傻,他們怎會不明白呢?其原因只能主要是雙方的合力使然,政府采購價畸高的后面往往有著一條官商勾結(jié)的利益鏈,虛高的部分,往往會變現(xiàn)為利潤,被雙方坐地分贓了。采購的浪費,往往還隱藏著腐敗??催@些新聞后面的網(wǎng)友的評論,全將矛頭指向了政府采購可能存在有“高額回扣”的現(xiàn)象。采購本就是件很容易出現(xiàn)回扣現(xiàn)象的事情,不僅是公家采購,私企里面的采購一職,都被人認(rèn)為是很有“油水”的崗位。政府部門財力雄厚,而財政支出又缺乏透明度,自然更容易滋生腐敗。各種公款浪費的背后,都有腐敗的身影。
一邊是政府采購上的驚人浪費,一邊國內(nèi)卻有九成的政府政務(wù)網(wǎng)站不對公眾公開其行政審批進(jìn)展情況(《法制日報》2月26日),地方政府無視老百姓對政府的監(jiān)督權(quán),民眾無法對政府作為進(jìn)行有效監(jiān)督,是造成政府鋪張浪費之風(fēng)難以得到有效遏制、不少官員怠政與腐敗的重要原因。
要讓政府采購清明起來,關(guān)鍵是要引入外部監(jiān)督機(jī)制,采購公開,讓民眾能進(jìn)行有力監(jiān)督,才能遏制采購上的浪費。也就是政府實行透明化采購,任何一項政府采購活動,都必須對公眾公布,只有這樣才能將招標(biāo)部門的權(quán)力關(guān)在籠子里。(戴先任)
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