導(dǎo)語(yǔ)：張曙光于劉志軍既是工作上的先鋒官，也是逞私欲的服務(wù)人；劉志軍于張曙光既是仕途中的貴人，也是貪腐的保護(hù)傘。這樣的“主仆關(guān)系”一旦形成，既可控制內(nèi)部的反對(duì)聲音，又可對(duì)抗外部的監(jiān)督查處，為害極大。對(duì)于官場(chǎng)中利益勾結(jié)“鐵板一塊”的非正常上下級(jí)關(guān)系，必須保持高度警惕，并通過(guò)權(quán)力制衡和制度約束予以有效破除。
原鐵道部運(yùn)輸局局長(zhǎng)、副總工程師張曙光因涉嫌受賄4755萬(wàn)元，近日被北京市檢察院第二分院提起公訴，北京市第二中級(jí)法院已受理此案。據(jù)指控，張曙光受賄時(shí)間跨度從2000年至2011年落馬前，受賄數(shù)額共計(jì)4755萬(wàn)元，行賄者多是民營(yíng)企業(yè)，張曙光把許多高鐵項(xiàng)目交給多家民企，從中收受巨額賄賂?！ ?/p>
跟原鐵道部部長(zhǎng)劉志軍處心積慮培植關(guān)系網(wǎng)，通過(guò)代理人獲取利益的方式不同，張曙光是明目張膽地搞權(quán)錢(qián)交易，單子給了民營(yíng)企業(yè)，企業(yè)給予他巨額賄賂。不管是在任客車(chē)處處長(zhǎng)之時(shí)，還是在運(yùn)輸局局長(zhǎng)任上，張曙光從來(lái)沒(méi)有收回貪賄之手。實(shí)際上，發(fā)現(xiàn)他在項(xiàng)目建設(shè)和設(shè)備采購(gòu)中的腐敗跡象并不難，因?yàn)殍F路工程和設(shè)備的招投標(biāo)，都有“貨比三家”的過(guò)程，而張曙光一直關(guān)照的一家民營(yíng)公司生產(chǎn)的“藍(lán)箭”列車(chē)，始終存在技術(shù)指標(biāo)落后于同類(lèi)產(chǎn)品的軟肋，這在行家的眼里一目了然。
但是，在長(zhǎng)達(dá)十余年的時(shí)間里，這個(gè)蓋子就是沒(méi)能揭開(kāi)。這說(shuō)明鐵路系統(tǒng)內(nèi)部的權(quán)力監(jiān)督出現(xiàn)了真空，張曙光上得劉志軍等人的照應(yīng)，下能通過(guò)利益均沾或者濫施淫威讓知情人閉嘴，以致失控的權(quán)力不斷擴(kuò)大腐敗的黑洞。要解決這樣的問(wèn)題，還是得在招投標(biāo)過(guò)程中強(qiáng)力貫徹技術(shù)和質(zhì)量至上的法則。想做到這一點(diǎn)，僅靠決策者的自覺(jué)和內(nèi)部監(jiān)督是不夠的，還有賴(lài)于外部的舉報(bào)和查證。如果外有內(nèi)行的審計(jì)人員緊盯賬目，內(nèi)有秉持良知的工作人員敢于說(shuō)話，張曙光及劉志軍等人就不可能一手遮天。
從公布的案情中還可以看出，張曙光的仕途起伏再次印證了一個(gè)道理:帶病提拔，后患無(wú)窮。2001年，身為客車(chē)處處長(zhǎng)的張曙光曾經(jīng)受到過(guò)鐵道部紀(jì)檢部門(mén)的審查，被指利用權(quán)限擅自決定采購(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，但由于沒(méi)有書(shū)面證據(jù)，審查不了了之。張曙光也因此被調(diào)崗，目的是讓他“離招投標(biāo)遠(yuǎn)點(diǎn)”。然而，劉志軍在2003年3月出任鐵道部長(zhǎng)后，迅速將坐冷板凳的“哥們兒”張曙光提拔起來(lái)，委以重任。張曙光由此開(kāi)始了第二輪瘋狂的貪賄。近年曝光的多起貪賄大案一再顯示，有過(guò)權(quán)錢(qián)交易、權(quán)色交易前科的官員，在重新起復(fù)后很少?gòu)氐赘倪^(guò)自新，多數(shù)都會(huì)變本加厲地漁色斂財(cái)。因而，從組織原則來(lái)說(shuō)，應(yīng)該將避免“帶病提拔”定為一條鐵律，有過(guò)貪賄污跡的干部無(wú)論如何不能放在重要崗位上。這樣，即使劉志軍有強(qiáng)烈的任用張曙光的意愿，也過(guò)不了組織程序這一關(guān)。
張曙光案的第三個(gè)啟示是:對(duì)于官場(chǎng)中利益勾結(jié)“鐵板一塊”的非正常上下級(jí)關(guān)系，必須保持高度警惕，并通過(guò)權(quán)力制衡和制度約束予以有效破除。劉志軍和張曙光雖然撈錢(qián)的風(fēng)格不同，但他們有著極為融洽的工作關(guān)系和親密的私人交情。在正當(dāng)工作上，劉志軍的想法要靠張曙光落實(shí)執(zhí)行;而在貪污腐敗上，也是在張曙光的配合下，劉志軍的代理人丁書(shū)苗才得以獲取數(shù)億元的非法利益。也就是說(shuō)，張曙光于劉志軍既是工作上的先鋒官，也是逞私欲的服務(wù)人;劉志軍于張曙光既是仕途中的貴人，也是貪腐的保護(hù)傘。這樣的“主仆關(guān)系”一旦形成，既可控制內(nèi)部的反對(duì)聲音，又可對(duì)抗外部的監(jiān)督查處，為害極大。上下級(jí)關(guān)系融洽，自然有利于開(kāi)展工作，可是如果“融洽”到了可以共同犯罪的地步，那就成了災(zāi)難。尤其是像劉志軍、張曙光這樣位高權(quán)重者無(wú)所不至的聯(lián)手，定會(huì)給國(guó)家和人民的利益造成重大損失。
除此而外，張曙光還利用貪賄所得在美國(guó)購(gòu)置豪宅，沽名釣譽(yù)炮制虛假著作謀求當(dāng)上中科院院士。官員如果對(duì)自己的貪念不加約束，公權(quán)力如果不能得到監(jiān)督制約，能吏變成階下囚的故事就會(huì)不斷上演。這是張曙光個(gè)人的悲劇，也是每個(gè)為官者都應(yīng)該警惕和防范的“不歸路”。（李星文）
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