原標(biāo)題:十八屆三中全會(huì)《決定》:中國現(xiàn)代化建設(shè)的新宣言
十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,是在中國改革開放、現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵性時(shí)刻作出的具有歷史意義的宣言,意義深遠(yuǎn)。
第一,它解決了中國往何處去的問題。中國改革開放不可逆轉(zhuǎn),一定要達(dá)到它的最終目標(biāo):實(shí)現(xiàn)幾代人的中國夢(mèng),自立于世界民族之林,成為現(xiàn)代化國家。市場(chǎng)決定是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)就是市場(chǎng)決定,但市場(chǎng)決定并不是不要政府調(diào)節(jié),政府須從維護(hù)市場(chǎng)秩序的意義上發(fā)揮必要的作用——這就是現(xiàn)代化國家的基本框架。
第二,現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然是法治經(jīng)濟(jì)。三中全會(huì)對(duì)此有明確的宣示:法治中國。中國必須建立法治社會(huì),確定與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相應(yīng)的游戲規(guī)則,不能再搞人治。中國從滿清立憲、辛亥革命、新民主主義革命到社會(huì)主義革命以及改革開放,已經(jīng)積累了很多經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),現(xiàn)在必須排除一切干擾,堅(jiān)定不移地走依法治國的道路。
第三,產(chǎn)權(quán)問題仍然是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石,土地產(chǎn)權(quán)問題將是下一步中國往何處去的癥結(jié)。三中全會(huì)提出了要給農(nóng)民更多的財(cái)產(chǎn)權(quán),這主要是指土地產(chǎn)權(quán)。目前的房地產(chǎn)市場(chǎng)、農(nóng)村承包的問題,甚至農(nóng)村勞動(dòng)力流失、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格等問題其實(shí)反映的都是產(chǎn)權(quán)問題。如何解決,還要看下一步如何落實(shí)和明確這一點(diǎn)。
第四,中國需要一個(gè)和平發(fā)展的國際環(huán)境。最近,日本在美國的支持下對(duì)中國硬對(duì)硬的碰撞,是十分危險(xiǎn)的,中國如何應(yīng)對(duì)需要極大的勇氣和智慧。中國必須與世界上所有國家,特別是周邊國家、亞太國家建立和平友好關(guān)系,與美國和俄羅斯建立和平友好的關(guān)系。要團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,最大限度地孤立、瓦解極少數(shù)挑釁中國發(fā)展的勢(shì)力。
第五,需要一個(gè)和諧的內(nèi)部環(huán)境。危險(xiǎn)在于兩個(gè),一是兩極分化。由于腐敗、壟斷、政企不分等原因,導(dǎo)致財(cái)富集中在極少部分人手中,這是非常危險(xiǎn)的。還有一個(gè)就是民族團(tuán)結(jié)。民族政策要有一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的觀念,這是考驗(yàn)我們智慧和魄力的大問題。
第六,中國要抓住信息化機(jī)遇,特別是在大數(shù)據(jù)時(shí)代。中國是世界人口最多的國家,人多信息就多,是世界最大的信息市場(chǎng),因此發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)具有天然優(yōu)勢(shì)。大數(shù)據(jù)是改變世界的革命性工具,大數(shù)據(jù)將帶領(lǐng)新能源、新技術(shù)、新材料、新設(shè)計(jì),一句話就是新世界的改變。如果中國及時(shí)抓住這一工具,中國將真正抓住科教興國、人才戰(zhàn)略、新型工業(yè)化、新四化等關(guān)鍵。
在發(fā)展的技術(shù)模式上,中國目前仍在探索階段,正在嘗試各種可利用的新規(guī)則、新能源、新技術(shù)、新材料、新工藝等,但路徑并不清晰。中國錯(cuò)過了第一次工業(yè)革命、第二次工業(yè)革命,現(xiàn)在不能再錯(cuò)過第三次工業(yè)革命。中國具有發(fā)展新能源的巨大潛力,不僅擁有世界上最豐富的風(fēng)力資源,生物能與地?zé)崮軆?chǔ)量也很豐富,還是世界上太陽能資源最為豐富的國家之一。我們?nèi)绻x擇可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,將有望在一個(gè)和平、友好的環(huán)境下實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)。(李德偉:作者為中國大數(shù)據(jù)和智慧城市研究院院長(zhǎng)、國家發(fā)改委中國科學(xué)投資雜志主編)
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