“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已刻不容緩。”2009年12月初，胡錦濤同志在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上講的這句話，至今令人震撼警醒。
這既是新時期外部環(huán)境發(fā)生深刻變化帶來巨大壓力所導(dǎo)致，又是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期積累的深層次矛盾倒逼的結(jié)果。較為突出的表現(xiàn)是，過去十年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)常保持兩位數(shù)增長，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)和社會均處于緊運(yùn)行狀態(tài)：
其一，對環(huán)境、資源造成很大的壓力。比如，2011年全國發(fā)電量增長11.68%，用電量增長11.74%，帶來電力供應(yīng)緊張，部分省市甚至出現(xiàn)全年性“電荒”現(xiàn)象。同時發(fā)電用煤產(chǎn)量高達(dá)35億噸，資源壓力過大持續(xù)得不到緩解；
其二，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)社會關(guān)系協(xié)調(diào)缺乏寬松的環(huán)境。提高勞動報酬在國民收入中的比重短期難以實現(xiàn)，導(dǎo)致社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系協(xié)調(diào)不力；
其三，外需依存度偏高，加劇國際貿(mào)易摩擦。緩解發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題，更為迫切、難度更大。
近年來，中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次就此公開強(qiáng)調(diào)的分析判斷，清晰地指出了“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”的深遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義，實現(xiàn)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型在全面建設(shè)小康社會和走向社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國道路上的命運(yùn)“關(guān)口”地位。
早在“九五”計劃時，我國就提出實行經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長方式兩個根本性轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略任務(wù)。新世紀(jì)以來，黨中央一直高度重視轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式工作。2007年10月，黨的十七大提出了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務(wù)；2008年11月底，在中共中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)中，胡錦濤指出，在一個時期內(nèi)，突出面臨轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要求更為迫切的壓力；2010年2月，在中央舉辦的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式專題研討班上，胡錦濤強(qiáng)調(diào)“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式關(guān)鍵是要在“加快”上下功夫、見實效”
特別是2010年10月，黨的十七屆五中全會通過的“十二五”規(guī)劃《建議》，就加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，從“方向”、“支撐”、“目的”、“著力點(diǎn)”、“動力”等方面，用“五個堅持”全方位提出明確要求，相互聯(lián)系、相互促進(jìn)，缺一不可，形成了一個完整的體系。
國際金融危機(jī)發(fā)生以來，中央領(lǐng)導(dǎo)同志就轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式之所以語重心長反復(fù)叮囑冀望，就是因為在這個事關(guān)國家發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題上，我們轉(zhuǎn)變步伐還跟不上國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展，與抓緊解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾的要求不相適應(yīng)，與積極參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭、有效應(yīng)對國際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險挑戰(zhàn)的要求不相適應(yīng)，與實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。簡言之，轉(zhuǎn)變的速度還不夠快，效果還不夠好，功夫還沒有下夠。
“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國贏得未來發(fā)展先機(jī)的關(guān)鍵?！闭缰醒胛墨I(xiàn)研究室研究員何樹平所言，近300年的世界現(xiàn)代化史，就是一部發(fā)展方式更新史。把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為“十二五”乃至更長時期的發(fā)展主線，將實現(xiàn)繼三十余年前實行改革開放推動經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型之后的又一次歷史性大轉(zhuǎn)型。
在今春全國兩會上，“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”仍將是熱點(diǎn)、焦點(diǎn)。通過會上會下凝聚共識，增強(qiáng)信心，從而變壓力為動力，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，各方期待的中國經(jīng)濟(jì)引擎一定會穩(wěn)健轟鳴向前。
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