兩難選擇
古城墻一朝復(fù)出,湖南上下驚喜,但隨之而來的是“糾結(jié)”。
位于開福區(qū)古城的潮宗街,為舊時長沙米廠、糧行集中地,以一條雍正年間始鋪的麻石路聞名。潮宗街歷史文化街改造初步完成后,2009年,長沙市政府開始對周邊地區(qū)進(jìn)行舊城改造,在招商引資過程中,萬達(dá)集團(tuán)成為了該區(qū)域開發(fā)商之一。
“舊城改造難在拆遷,房屋太多,只有拆掉挖開以后才能進(jìn)行文物調(diào)查勘探,但找到的文物往往又跟原來的規(guī)劃發(fā)生沖突?!遍L沙市市長張劍飛稱,“這真是一個兩難選擇。”
城市建設(shè)與文物保護(hù)存在巨大的矛盾,這種現(xiàn)象并非長沙獨(dú)有。
湖南省文物局文物保護(hù)處處長熊建華介紹,在杭州等地,甚至在一些發(fā)達(dá)國家,解決問題的方法是,政府先進(jìn)行文物探測與發(fā)掘,再將土地“三通一平”后移交企業(yè)。但因?yàn)榈胤浇?jīng)濟(jì)實(shí)力等原因,有些地方政府往往從拆遷開始就將土地交給了企業(yè),所以,一旦發(fā)現(xiàn)文物就會出現(xiàn)諸多麻煩,甚至存在為開發(fā)商“讓路”的情況。
長沙也不例外。
2011年11月,在長沙市文物局考古研究所指導(dǎo)、監(jiān)控下,埋在地下約6米深的潮宗街古城墻重見天日,萬達(dá)廣場這個超過140億元的重大招商引資項(xiàng)目,旋即停工。
就萬達(dá)廣場的拆遷成本,長沙市政府給出的數(shù)據(jù)是24。5億元,而萬達(dá)集團(tuán)支付給政府方面的土地出讓金亦為24。5億元。
如果對古城墻實(shí)施整體保護(hù),意味著萬達(dá)集團(tuán)需就此退出,誰來“埋單”?
切割保護(hù)
20米。
這是長沙市政府相關(guān)部門對長沙潮宗街古城墻不可移動文物確定下來的原址保護(hù)長度。
2月下旬的媒體發(fā)布會上,長沙市文物局局長曹凜介紹,這20米是總長120余米的古城墻中“保存最完好、信息量最豐富、價(jià)值最重要的一段”,設(shè)計(jì)方將架設(shè)在城墻上的玻璃罩上移至萬達(dá)廣場,屆時,人們在廣場上就能俯瞰古城墻遺址,余下的100余米將整體切割下來,移到別處。
湖南省文物局一位不愿具名的官員向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》透露,2月15日,省、市文物局及長沙市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)已到國家文物局匯報(bào)初步發(fā)掘情況、擬采取保護(hù)措施,不過,國家文物局當(dāng)場沒有表態(tài),上述方案是多方溝通、反復(fù)論證、相互妥協(xié)的結(jié)果?!皩氊愑袝r就像燙手的山芋,誰也不敢輕易表態(tài)!”
在北京梁思成林徽因故居“維修性拆除”、重慶原國民政府軍事委員會行營“保護(hù)性拆除”的背景下,剛剛“出爐”的長沙潮宗街古城墻保護(hù)方案同樣受到諸多質(zhì)疑,有人稱之為“以閹割的方式作別了歷史”,還有人戲稱為“保護(hù)性切割”。
當(dāng)?shù)卣灿小半y言之隱”。
“如果一個城市都是水泥森林,那它是一個沒有靈魂的城市。”張劍飛說,“但是,在城市建設(shè)過程中,如果一發(fā)現(xiàn)文物古跡就停住不建,對于長沙這個歷史文化名城而言,可能就沒辦法搞建設(shè)了,停下來損失太大。我們希望為理想而奮斗,但如果是一個純粹的理想主義,那可能這個事情最后就一點(diǎn)都辦不成了!”
據(jù)了解,湖南省文物局?jǐn)M將潮宗街古城墻申請為“湖南第三國保地(全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位)”,此前,湖南另兩處“國保地”為龍山里耶古城遺址和袁隆平雜交水稻試驗(yàn)基地舊址懷化安江農(nóng)校紀(jì)念園。
豪宅升值?
作為長沙豪宅的“新標(biāo)桿”,長沙萬達(dá)廣場自建設(shè)以來就備受市場關(guān)注。
據(jù)長沙萬達(dá)廣場售樓部提供的資料顯示,長沙萬達(dá)廣場由國內(nèi)最大民營企業(yè)——萬達(dá)集團(tuán)開發(fā),該項(xiàng)目占地約180畝,總建筑面積約101。8萬平方米,項(xiàng)目總投資超過140億元。按照萬達(dá)集團(tuán)的思路,長沙萬達(dá)廣場的超高層精裝修部分將打造成長沙的“首席豪宅”。
長沙潮宗街古城墻保護(hù)方案出臺之前,長沙萬達(dá)廣場項(xiàng)目部經(jīng)理稱,因停工造成的損失每天在50萬元以上。這意味著,停工3個多月造成了萬達(dá)集團(tuán)方面約5000萬元損失。
“這是一個小數(shù)目,企業(yè)將自行承擔(dān)(損失)?!焙鲜∥奈锞植辉妇呙墓賳T舉例說,“長沙目前有3個廣場正在進(jìn)行類似考古,其中,五一廣場商圈附近的一個廣場因停工造成的日利息支出就達(dá)300萬元?!?/p>
該官員同時認(rèn)為,萬達(dá)集團(tuán)方面十分樂意古城墻“部分落戶”長沙萬達(dá)廣場,長沙一商人在湖南第一師范隔壁搞開發(fā)時,考證出其中一間破爛不堪、不足十平米的房子為蔡鍔母親的故居,遂申請文物保護(hù),整個樓盤因此“水漲船高”。“王健林(萬達(dá)集團(tuán)董事長)是一個十分重視區(qū)位優(yōu)勢與歷史文化結(jié)合的企業(yè)家,原址保護(hù)對他來說有百利而無一害!”
記者手記
我們不需要千篇一律的城市
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者曹昌
城市,像開著挖掘機(jī)、盾構(gòu)機(jī)的沖鋒軍團(tuán),炮聲隆隆,煙塵滾滾,高樓拔地而起,將歷史遺跡碾成碎片。
從“楚漢名城”到《水經(jīng)注》里的“長沙郡”,從“紅臉的關(guān)公戰(zhàn)長沙”到辛棄疾的“飛虎軍”……長沙,已有3000多年的歷史了。作為中國歷史上保持城名、城址不變最長時間的城市之一,長沙飽受戰(zhàn)亂摧殘。特別是1938年焦土抗戰(zhàn)中的“文夕大火”,幾使全城歷史文化遺跡損失殆盡。
潮宗街古城墻發(fā)現(xiàn)后,三湘大地開啟了一輪“湖南精神”的大討論。很多湖南人捫心自問:我們的根在哪里?湖湘子弟會不自覺地從歷史文化上溯源。但那分做兩截的城墻,講述起歷史故事來又如此糾結(jié),如此莫可奈何。
如何向子孫交代?只有如實(shí)道來:因?yàn)镚DP,因?yàn)橐u地,因?yàn)橐ㄔO(shè)更加美好的城市……但我們的子孫們仔細(xì)一想:不對,你們所高唱的“湖南精神”,不還打上了一點(diǎn)功利主義的色彩、曖昧著一點(diǎn)銅臭的味道嗎?
在日益增長的各項(xiàng)指標(biāo)要求下,我們未必比主政者做得更好。長沙也有不少城市建設(shè)項(xiàng)目為文化遺產(chǎn)“讓路”的例子,長沙27座漢王(后)陵的保護(hù),政府給開發(fā)商賠了數(shù)億元。
誰也不愿意成為歷史的罪人。
從城市化、郊區(qū)城市化、逆城市化,再到再城市化,城市演進(jìn)的過程中,沒有人能用目光抵達(dá)到數(shù)百、數(shù)千年后長沙城的模樣。我們期待,子孫生活在潮宗街,120余米或者更長的古城墻蜿蜒于城市之中,墻體如青銅般屹立,四周有鴿子在啾啁……
我們需要什么樣的生活?誰都會列出個一、二、三。但相同的是,我們不需要千篇一律的城市。
他們怎么保護(hù)古跡
法國:500米半徑的保護(hù)區(qū)
1887年,通過歷史文物建筑保護(hù)法。1943年規(guī)定,建筑物與其周邊環(huán)境的聯(lián)系不容破壞,列入名單的建筑物周圍500米為保護(hù)區(qū);1962年,通過街區(qū)保護(hù)法。
美國:保護(hù)古建賺錢
1966年,通過國家古建保護(hù)法。1976年,國家稅收法規(guī)定,古建保護(hù)費(fèi)用的一部分可以用作抵消政府稅。古建保護(hù)一時成為利潤很高的行業(yè)。
日本:地下原址保護(hù)
把古建筑分成幾個檔次,分別投入不同數(shù)額的維護(hù)資金。在京都,建筑物不準(zhǔn)超過45米,原先窄小的街道都沒拓寬。在大阪,兩處高樓地下都原址保存著歷史遺跡。
老撾:酒吧街給佛塔讓路
大寺廟有專門的財(cái)政撥款和公司捐贈。小寺廟靠信徒們自發(fā)的捐贈和保護(hù)。萬象市中心一處酒吧區(qū),有一佛塔,交通擁堵。政府把酒吧建筑往后移幾米,沒有破壞古佛塔。
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